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公務(wù)員考試《申論》預測卷及參考答案(范文)(1)

來源:華圖 2009-12-4 10:50:43 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場
華圖公務(wù)員考試研究中心提供的關(guān)于社會養(yǎng)老問題的公務(wù)員考試申論試卷及參考答案(范文)。

  參考答案(范文)

  1.答案提示

  目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題呈現(xiàn)出以下幾個特點:

  一是老年人口總量較大、占人口比重較高,F(xiàn)有60歲以上的老年人口1.4億,占總?cè)丝?0%,我國事實上已步入老齡社會。

  二是部分老人老無所依,社會養(yǎng)老壓力不斷加大。子女不愿或無力承擔養(yǎng)老義務(wù)的情況比較普遍,而依靠老人自我養(yǎng)老,難以滿足自身需要,使社會養(yǎng)老承受的壓力不斷加大。

  三是社會養(yǎng)老發(fā)展水平不高。基層政府對公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入不足,一些敬老院設(shè)施不達標、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量差,農(nóng)村社會保險制度尚未完全覆蓋,無法適應(yīng)人口老齡化的形勢要求。

  因此,各級政府應(yīng)進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,更好地實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

  2.答案提示

  第一,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,在充分考慮農(nóng)村家庭文化和國家經(jīng)濟實力提高的基礎(chǔ)上,適應(yīng)社會保障制度改革的新趨勢,對農(nóng)村養(yǎng)老保障制度進行規(guī)范的制度設(shè)計,進而作出制度安排。

  第二,要加大農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的政策引導,試行起步門檻不高、對農(nóng)民有吸引力的基本保障。要因地制宜,在個人繳費、集體補助、地方補貼、養(yǎng)老待遇等方面,都要從當?shù)貙嶋H出發(fā),設(shè)置參保農(nóng)民每人每年繳費標準的不同檔次。要讓農(nóng)民自主選擇,不要脫離實際。

  第三,要加大對農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的財政轉(zhuǎn)移支付的力度,特別是加大對中西部地區(qū)農(nóng)民個人賬戶建設(shè)的支持力度。

  第四,堅持發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障方式的積極作用。要重視挖掘傳統(tǒng)文化,弘揚中國傳統(tǒng)倫理道德,從國家層面上重視和號召人們重新注重家庭養(yǎng)老。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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