2010年國家公務(wù)員《申論》沖刺卷及答案/范文(2)

　　3.中南民族大學(xué)社會學(xué)教授詹全友在接受采訪時(shí)說：“要想留住大學(xué)生‘村官’，不僅需要國家建立起相關(guān)的機(jī)制，更需要我們對大學(xué)生‘村官’投入更多的關(guān)注。鑒于目前存在專業(yè)知識與農(nóng)村實(shí)際工作脫節(jié)的問題，我認(rèn)為有必要在大學(xué)生走上‘村官’崗位之前對他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，包括農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理等各方面的專業(yè)培訓(xùn)。另外，也要做好專業(yè)知識與實(shí)際工作的精細(xì)分類，將各專業(yè)人才分配到特定的領(lǐng)域里，這樣才不至于‘亂投醫(yī)’，浪費(fèi)人力，難以取得預(yù)期的效果。只有當(dāng)大學(xué)生‘村官’充分的學(xué)以致用，才能保證他們在樹立了‘工作信心’之后，在‘村官’的崗位上呆得長，干得久，做得好。這樣，大學(xué)生‘村官’才能發(fā)揮他應(yīng)有的作用，為今后的農(nóng)村建設(shè)做出真正的貢獻(xiàn)�！�

　　4.人民日報(bào)社記者訪問了北京大學(xué)兩代“村官”吳奇修和陳麗娟。

　　記者：大學(xué)生去基層是否會荒廢以前的專業(yè)?大學(xué)所學(xué)的知識，如何轉(zhuǎn)化到基層工作中?

　　吳奇修：我認(rèn)為大學(xué)生在學(xué)校中學(xué)習(xí)的不僅僅是專業(yè)知識，更重要的是方法論和思維能力，是以后繼續(xù)學(xué)習(xí)、工作的基礎(chǔ)。在基層工作，關(guān)鍵是要做到知行合一，把所學(xué)知識靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐，同時(shí)在生動豐富的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)。社會是一所多姿多彩的大學(xué)，可以學(xué)習(xí)到更多的書本上沒有的知識。大學(xué)生在基層要向農(nóng)民群眾和基層干部學(xué)習(xí)。把積極進(jìn)取同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，既開拓進(jìn)取又量力而行，既努力奮斗又不急于求成。

　　陳麗娟：不可否認(rèn)，有些專業(yè)比如涉農(nóng)、法律等對工作有幫助，但是農(nóng)村工作的綜合性和復(fù)雜性更多的是對基層工作者綜合素質(zhì)的要求。我認(rèn)為當(dāng)“村官”最重要的是自我調(diào)節(jié)能力和責(zé)任感，專業(yè)和學(xué)歷都不是最重要的。大學(xué)的教育在專業(yè)知識的培養(yǎng)之外更多的是對受教育者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，比如人生觀和價(jià)值觀的培養(yǎng)。無論什么專業(yè)，只要踏實(shí)肯干，在基層工作中總會找到適合的結(jié)合點(diǎn)。

　　記者：現(xiàn)階段，一批批大學(xué)生趕赴農(nóng)村。其中比較讓人發(fā)憷的，可能是怎樣和農(nóng)民打交道。你們有什么好建議嗎?

　　陳麗娟：我以前是一個典型的從學(xué)校到學(xué)校的充滿書生氣的“讀書人”。到了基層后，才發(fā)現(xiàn)以前很多想法都太過理想化。在基層，我學(xué)會了和人平等地交流，學(xué)會了換位思考，所以就變得比以前寬容、穩(wěn)重。我覺得，這是我這3年“村官”工作最大的收獲和經(jīng)驗(yàn)。

　　吳奇修：和農(nóng)民打交道，首先要帶著一顆真心、抱著一種誠意。我從心底里看得起農(nóng)民，理解他們、尊重他們、相信他們、依靠他們。那段艱難而充實(shí)的經(jīng)歷，為我以后的工作提供了豐富營養(yǎng)，使我更加深刻地了解了群眾。

　　記者：能給大學(xué)生或者現(xiàn)在的大學(xué)生“村官”計(jì)劃一些建議嗎?

　　吳奇修：為解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題，各級黨委政府和高校出臺了一系列政策和實(shí)質(zhì)性措施。這些措施的含金量都是比較高的，所以現(xiàn)在大學(xué)生下基層有很多有利的條件。但大學(xué)生仍需要做很多準(zhǔn)備：一是學(xué)習(xí)、工作的條件差得多;二是經(jīng)濟(jì)上的待遇低得多;三是心理上、社會上、輿論上的壓力大得多。

　　陳麗娟：我認(rèn)為大學(xué)生下基層，首先要做好思想上的準(zhǔn)備，基層工作對于現(xiàn)代大學(xué)生來說不僅僅是物質(zhì)生活的艱苦，精神生活的欠缺也需要自己來調(diào)整和克服。大學(xué)生應(yīng)該把握機(jī)會，注意彌補(bǔ)自身不足，提高自身綜合素質(zhì)，這些對于個人成長還是相當(dāng)有利的。而在政策上，應(yīng)該注意“村官”政策的長期性和銜接性，不能把大學(xué)生到基層任職簡單當(dāng)做緩解就業(yè)壓力的方法，應(yīng)該從建設(shè)新農(nóng)村、改變農(nóng)村落后面貌的角度制定相關(guān)政策。

　　吳奇修：總的來說，現(xiàn)在的政策確實(shí)做到了“下得去，待得住，干得好，流得動”，很多人性化的設(shè)計(jì)免除了大學(xué)生的后顧之憂。我希望有更多的大學(xué)生能夠自覺自愿地到基層去。每一個大學(xué)生“村官”都應(yīng)該珍惜機(jī)會，一方面要相信去了以后會改變農(nóng)村的面貌，也會鍛煉提高自己的素質(zhì)和能力;另一方面，我想政策上可以更加細(xì)化，比如制訂培訓(xùn)計(jì)劃，幫助大學(xué)生度過緩沖期。當(dāng)代大學(xué)生具有現(xiàn)代知識和思維，我希望他們在選擇就業(yè)、追求理想、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過程中，既仰望星空，又腳踏實(shí)地，從基層做起，在祖國和人民最需要的地方奉獻(xiàn)青春。

　　5.從2008年開始，中央組織部等部門決定用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到基層鄉(xiāng)村任職。至今，全國大學(xué)生村官已有13萬人。最新消息透露，廣東省2009年將招聘1600名大學(xué)生村官，加上這1600人，廣東省大學(xué)生村官將達(dá)到2649人。

　　為什么大學(xué)生村官能“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”?

　　官方分析，村“兩委”干部正在老化是個嚴(yán)峻的事實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)遭遇人才“瓶頸”;民間來看，農(nóng)村本地生源大學(xué)畢業(yè)生正遭遇就業(yè)“瓶頸”。一者有需，一者有求，大學(xué)生入村任“官”是完美的結(jié)合。

　　2008年以來,經(jīng)濟(jì)迅速下滑,就業(yè)市場萎縮,而中國高等教育在歷經(jīng)了9年的高速增長以后，卻顯露出越來越嚴(yán)重的“就業(yè)危機(jī)”。在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的形勢下，大學(xué)生們與那些滯銷的出口商品、無業(yè)待工的農(nóng)民工一起，在這個全球性的寒冬里瑟縮著，等待著買家的挑撿。大學(xué)生與工人甚至農(nóng)民工，天之驕子與藍(lán)領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)鏈的新一輪調(diào)整中均淪為弱勢群體。

　　1993年到1998年的6年間，中國的普通高等學(xué)校(包括本科與�？�)每年的招生人數(shù)從92.4萬增加到108.4萬，年均增長2.8%。1999年，高校招生人數(shù)卻驟增至275萬人。這9年來，中國高等教育的招生人數(shù)在以每年12%的速度激增。預(yù)計(jì)“十一五”期間，中國的畢業(yè)生總量將達(dá)到2600萬。

　　據(jù)測算，城市化率每提高1%，就能拉動經(jīng)濟(jì)增長3%，而據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，GDP每增長1個百分點(diǎn)，就有可能增加70萬—120萬個就業(yè)機(jī)會。美國城市化率在85%—90%之間，日本城市化率是90%，中國香港是100%，歐洲是90%。正因如此，在這些國家和地區(qū)即便毛入學(xué)率高、畢業(yè)生多，也不會出現(xiàn)較為嚴(yán)重的大學(xué)生就業(yè)問題。而當(dāng)前中國的城市化水平卻還比較低(目前是38%左右)，提供的就業(yè)崗位有限。從這點(diǎn)來看，即使中國高校毛入學(xué)率只有20%，與城市化率相比，仍是兩個不能相協(xié)調(diào)的數(shù)字。

　　各方輿論認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難，1999年以來的大學(xué)瘋狂擴(kuò)招難逃其咎;也有評論者認(rèn)為，中國高校20%的毛入學(xué)率比起一些發(fā)達(dá)國家，比起周邊的一些新興的工業(yè)國家和地區(qū)還有很大的差距，擴(kuò)招大方向是沒錯的。

　　研究經(jīng)濟(jì)的專家指出，就業(yè)之困在于城市化率大大低于發(fā)達(dá)國家，中國社會短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)不了擴(kuò)招之后龐大的大學(xué)生群體。

　　6.根據(jù)陜西省的政策，到村(社區(qū))任職的高校畢業(yè)生每人每年領(lǐng)取工作、生活補(bǔ)貼2.1萬元，其中到規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生每人每年增發(fā)1000元津貼。每名到村(社區(qū))任職的高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費(fèi)2000元。

　　此外，符合國家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的、聘期考核合格的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還;在村(社區(qū))任職滿3年、工作實(shí)績特別突出，當(dāng)?shù)厝罕娖毡楣�認(rèn)的，經(jīng)組織考察研究，可破格提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo);在村(社區(qū))任職滿2年且考核結(jié)果為稱職以上等次的，報(bào)考省內(nèi)公務(wù)員和事業(yè)單位的，可適當(dāng)放寬報(bào)名條件并在筆試成績總分中加7分，報(bào)考省內(nèi)高校研究生的，在筆試成績總分中加10分……“報(bào)考的時(shí)候自己都很迷茫，當(dāng)時(shí)想利用這三年時(shí)間考研或考公務(wù)員。實(shí)在不行任期滿后再擇業(yè)嘛，畢竟這比失業(yè)在家要強(qiáng)些�！绷�成以上的村官們道出了自己的心里話，“其實(shí)我們不少人都是被招聘條件誘惑來的�！�