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2009國家公務(wù)員考試申論預(yù)測試卷二及參考答案

  參考答案

  1. 答案提示

  城市生活垃圾的處理是世界各國面臨的共同問題。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國家在這方面已經(jīng)有了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。我國各級政府根據(jù)自己的國情,在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索適應(yīng)自己國情的垃圾處理方式,并取得了一定成效,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限,其處理水平不能滿足城市垃圾增長速度的需要。針對這種情況,我國政府應(yīng)發(fā)揮善于宣傳、組織群眾的特點(diǎn),減少垃圾的產(chǎn)生數(shù)量,逐步加大環(huán)境投資力度,并加強(qiáng)立法工作。

  2.答案提示

  福州采取“凈菜進(jìn)城”對解決城市垃圾問題的啟示主要有兩點(diǎn):

  其一是通過制定相關(guān)法律規(guī)范,在城市垃圾產(chǎn)生的源頭進(jìn)行有效控制,減少城市生活垃圾總量,從而在一定程度上緩解了壓力。因此,應(yīng)根據(jù)各地的具體情況,制定相應(yīng)的法律規(guī)范,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督,在社會上形成良好的輿論環(huán)境,從而減少浪費(fèi),減少垃圾產(chǎn)生的數(shù)量。

  其二是物盡其用,把此處不能用的垃圾用在它處,使之變成資源。因此,政府應(yīng)倡導(dǎo)居民充分、合理利用資源,組織各種經(jīng)驗(yàn)活動交流,把居民的好的經(jīng)驗(yàn)集中起來在社會中推廣,使廣大居民形成良好的社會習(xí)慣,充分利用自己身邊的資源,從而降低垃圾污染的威脅。

  3.答案提示

  實(shí)現(xiàn)我市垃圾處理資源化

  隨著我市經(jīng)濟(jì)的高速增長,城市人口的急劇膨脹,生活和消費(fèi)水平的不斷提高以及人們生活習(xí)慣由“節(jié)約型”向“拋棄型”的轉(zhuǎn)變,城市垃圾的產(chǎn)量不斷增加,給我市環(huán)境帶來極大的破壞并直接威脅著人們的健康。

  如何變廢為寶,讓城市生活垃圾可以循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)我市垃圾處理資源化,是解決我市垃圾處理問題的根本途徑。

  隨著城市垃圾在產(chǎn)量上的迅速增加,垃圾構(gòu)成中有機(jī)物增加,可燃物增多,可回收利用物增多,可利用價(jià)值增大。這么多“廢物”可再生利用而不去利用,其實(shí)也是一種資源上的浪費(fèi)。我市現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾3500余噸。除焚燒發(fā)電外,其余垃圾全部采用簡易填埋方式處理,不僅垃圾循環(huán)使用率低,而且因?yàn)槿狈Ρ匾奈鬯幚砼c防滲措施,很容易對城市的生態(tài)環(huán)境和周邊農(nóng)田造成污染。在美國,垃圾回收已經(jīng)形成一個(gè)年產(chǎn)值150億美元的產(chǎn)業(yè)。德國工業(yè)垃圾如金屬、木材廢料、廢機(jī)油、廢汽車、舊輪胎等的回收利用率接近100%。

  垃圾焚燒是最適合我市垃圾處理的方法。焚燒法是將垃圾置于高溫爐中,使其中可燃成分充分氧化的一種方法,產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。隨著我市人民生活水平的提高,垃圾的成分發(fā)生了很大變化,低位熱值有了很大提高,大都已達(dá)到或超過了維持焚燒爐正常燃燒所需熱值的要求。同時(shí)在這些地區(qū)由于土地資源日趨緊張,垃圾填埋場遠(yuǎn)離城市,而且還很難找到符合要求的場址,因而用填埋法處理垃圾的建場費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用也大幅度提高,因此,在這些地區(qū)采用焚燒法處理垃圾具有現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐證明,焚燒法能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化和資源化,而且具有占用土地資源最少的優(yōu)點(diǎn)。

  實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒,首先要實(shí)現(xiàn)垃圾的分類處理。垃圾焚燒需要垃圾具有一定熱值,只有當(dāng)熱值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),焚燒爐才能正常燃燒,而無需添加輔助燃料。實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理要從源頭做起,要形成“誰制造,誰分類”的好習(xí)慣。

  實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒,就要加大對技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)的投入。采用焚燒處理生活垃圾是工業(yè)發(fā)達(dá)國家廣泛采用并且是卓有成效的辦法,這種方法最大的問題是建廠投資高、操作運(yùn)行費(fèi)用較高、設(shè)備比較復(fù)雜。目前我國垃圾焚燒的關(guān)鍵技術(shù)都靠從國外引進(jìn),因此我市應(yīng)加大對垃圾焚燒技術(shù)的研發(fā),研制出適合我國國情的垃圾焚燒設(shè)備。

  能源短缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。將垃圾變?yōu)橘Y源,不僅可以凈化城市,保護(hù)環(huán)境,減少垃圾污染,還將緩解我市原料和能源的不足,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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