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2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬題及范文

  四、請(qǐng)以“命脈”為題,寫一篇關(guān)于土地問(wèn)題的文章。(30分)

  要求:

  1、參考給定資料,自選角度,提出問(wèn)題,解決問(wèn)題。

  2、觀點(diǎn)明確,聯(lián)系實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢。

  3、全文不少于800字。

  命脈

  土地是農(nóng)民的命脈,土地是國(guó)家的命脈,土地是人類生存和發(fā)展的命脈。十分珍惜和愛護(hù)每一寸土地,是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。但是,當(dāng)前各地仍然存在著一些非法占用土地、破壞土地資源、嚴(yán)重影響土地質(zhì)量的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的存在,大大降低了土地有效利用率,大大降低了土地質(zhì)量和潛力,大大降低了土地利用持續(xù)性。我們必須高度重視土地資源的有效利用,實(shí)行嚴(yán)格的措施來(lái)保護(hù)土地資源。石家莊市的北焦村和西營(yíng)村,在城市化進(jìn)程中,大量土地被占用,賠償安置問(wèn)題又沒解決好,引發(fā)了大規(guī)模的群體上訪事件,產(chǎn)生極其不良的社會(huì)影響,我們一定要引以為鑒,尋找切實(shí)可行的有效利用土地資源、加強(qiáng)保護(hù)土地資源的措施和辦法。

  解決好土地使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,關(guān)鍵是各級(jí)政府要把農(nóng)民的利益放到首要位置來(lái)考慮。俗話說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。各級(jí)政府在占用農(nóng)民土地的過(guò)程中,一定要嚴(yán)格國(guó)家《土地管理法》征地,并且結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際給予農(nóng)民恰當(dāng)?shù)陌仓醚a(bǔ)償,更要尊重農(nóng)民的主體權(quán)利,從法律上確認(rèn)農(nóng)民參與土地定價(jià)的權(quán)利。我們一定不能讓城市的發(fā)展過(guò)程成為掠奪農(nóng)民的過(guò)程,我們一定不能讓城市的繁榮建立在農(nóng)民的貧窮之上。

  對(duì)于當(dāng)前我們國(guó)家法律中存在的疏漏和不足,各地要根據(jù)實(shí)際,采取切實(shí)有效的辦法,制定具體可行的法規(guī)來(lái)加以完善。我們認(rèn)為,各地既要按照國(guó)家法律行事,又要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,在失地農(nóng)民的就業(yè)安置補(bǔ)償問(wèn)題上,把一次性支付變?yōu)殚L(zhǎng)期性支付,把一次性買斷變?yōu)椴糠脂F(xiàn)付加投資入股的方式,要確保失地農(nóng)民在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),既有一定的經(jīng)濟(jì)保障,又有一定的收入來(lái)源。

  在加強(qiáng)失地農(nóng)民安置補(bǔ)償工作的同時(shí),我們要想辦法開源節(jié)流,采取多種措施嚴(yán)格控制土地占用,開辟新的土地資源。各級(jí)政府土地管理部門,要嚴(yán)控土地審批項(xiàng)目,嚴(yán)控土地使用規(guī)模,嚴(yán)格土地用途,嚴(yán)禁土地非法流轉(zhuǎn)倒賣。要加強(qiáng)廢棄土地的復(fù)墾利用,加強(qiáng)空心村的開發(fā)整治,加強(qiáng)尾礦庫(kù)、磚瓦窯場(chǎng)的平整綠化,加強(qiáng)河灘地、荒閑地的開發(fā)整理,要加強(qiáng)研究,防止土質(zhì)退化,增強(qiáng)土壤肥力。河南省、無(wú)錫市、邯鄲市、首鋼等地方和單位都有成功的經(jīng)驗(yàn),值得大力借鑒和推廣。

  土地問(wèn)題,必須作為我們當(dāng)前和今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期高度重視的問(wèn)題,把它解決好,確保土地資源持續(xù)利用,確保農(nóng)村安定發(fā)展,確保城市繁榮昌盛,確保人類世代繁衍,千秋不息。(961字)

2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論命題方向及應(yīng)對(duì)策略

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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