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2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬題及答案(4)

  一、注意事項(xiàng)

  1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

  2.第1題、第2題、第5題,所有考生都必須作答。

  第3題僅限行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。

  第4題僅限考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生作答。

  未按上述要求作答的,不得分。

  3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫(xiě)自己的姓名、報(bào)考部門(mén)、填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

  考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。

  4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡。

  二、給定資料

  1.當(dāng)今世界面臨著人口、資源與環(huán)境三大問(wèn)題,其中水資源是各種資源中不可替代的一種重要資源,水資源問(wèn)題已成為舉世矚目的重要問(wèn)題之一。地球表面約有70%以上面積為水所覆蓋,其余約占地球表面30%的陸地也有水存在,但只有2.53%的水是供人類利用的淡水。由于開(kāi)發(fā)困難或技術(shù)經(jīng)濟(jì)的限制,到目前為止,海水、深層地下水、冰雪固態(tài)淡水等難被直接利用。比較容易開(kāi)發(fā)利用的、與人類生活生產(chǎn)關(guān)系最為密切的湖泊、河流和淺層地下淡水資源,只占淡水總儲(chǔ)量的0.34%,還不到全球水總量的萬(wàn)分之一,因此地球上的淡水資源并不豐富。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,世界用水量也在逐年增加。目前全球人均供水量比1970年減少了1/3,這是因?yàn)樵谶@期間地球上又增加了18億人口。世界銀行1995年的調(diào)查報(bào)告指出:占世界人口40%的80個(gè)國(guó)家正面臨著水危機(jī),發(fā)展中國(guó)家約有10億人喝不到清潔的水,17億人沒(méi)有良好的衛(wèi)生設(shè)施,每年約有2500萬(wàn)人死于飲用不清潔的水。聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì),到2025年,世界將近一半的人口會(huì)生活在缺水的地區(qū)。水危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重制約了人類的可持續(xù)發(fā)展。

  2.盡管孕育了中華文明的長(zhǎng)江和黃河依然奔流不息,但今天的中國(guó)卻不得不面對(duì)被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為“水資源緊缺國(guó)家”的現(xiàn)實(shí)。水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)日前表示:“按目前的正常需要和不超采地下水,正常年份全國(guó)缺水量將近400億立方米,相當(dāng)于北京市年用水量的10倍。全國(guó)有400余座城市供水不足,比較嚴(yán)重缺水的有110座!豹

  “一方面存在嚴(yán)重的缺水問(wèn)題,另一方面水資源利用效率低,存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象!蓖羲≌\(chéng)說(shuō),“總體來(lái)看,我國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率僅相當(dāng)于先進(jìn)國(guó)家20世紀(jì)80年代初的水平。”

  “要從根本上解決水資源利用效率低和嚴(yán)重的用水浪費(fèi)現(xiàn)象,必須大力提倡節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),其意義絕不亞于三峽工程、南水北調(diào)工程!豹

  3.在3月22日“世界水日”到來(lái)之際,世界自然基金會(huì)(WWF)3月21日公布了世界十大瀕危江河名單,其中亞洲江河占了半數(shù);饡(huì)警告,污染、水壩工程和氣候變化可能在未來(lái)數(shù)十年內(nèi)摧毀世界主要江河,并造成嚴(yán)重的水源短缺情況和淡水物種的滅絕。

  五條瀕危的亞洲江河是長(zhǎng)江(Yangtze)、薩爾溫江(Salween)或怒江(Nu)、印度河(Indus)、恒河(Ganges),以及湄公河(Mekong)或?yàn)憸娼?Lancang)。

  其他列入十大的瀕危河流是:拉丁美洲的格蘭德河(Rio Grande)/布拉沃河(Rio Bravo)和拉普拉塔河(La Plata)、中歐的多瑙河(Danube)、非洲的尼羅河(Nile)或維多利亞河(Lake Victoria),以及澳洲的默里達(dá)林河(Murray-Darling)。

  4.報(bào)告中說(shuō),在物種入侵、污染成為嚴(yán)重問(wèn)題的同時(shí),蓄水、氣候變暖等也成為威脅河流生態(tài)環(huán)境的最普遍、同時(shí)也對(duì)人類生活影響最大的因素。

  中國(guó)的長(zhǎng)江由于沿岸地區(qū)快速發(fā)展的大規(guī)模工業(yè)建設(shè)和水土流失問(wèn)題,導(dǎo)致污染問(wèn)題非常嚴(yán)峻。而在薩爾溫江、拉普拉塔河和多瑙河流域,修建堤壩等工程正造成河流流量減少和魚(yú)類死亡。

  此外,全球變暖給捕撈淡水魚(yú)造成嚴(yán)重影響,“溫度的微小變化會(huì)大幅度改變水位和魚(yú)類數(shù)量”。

  針對(duì)這些生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅的河流,尤其是亞洲河流,皮托克說(shuō),各國(guó)政府和企業(yè)十分有必要行動(dòng)起來(lái),解決它們面臨的問(wèn)題!霸诤芏嗟胤,人們都沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,每個(gè)人都應(yīng)該努力,這很重要!。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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