10.隨著大量農(nóng)民工涌入城市,加上城市新增勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員,勞動力供給遠(yuǎn)大于需求,農(nóng)民就業(yè)的可持續(xù)性難以維持。據(jù)社會保障部門的統(tǒng)計,我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)富裕勞動力1.5億人,每年將有4000多萬人要向外轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000多萬,城鎮(zhèn)失業(yè)人員也在不斷增加。這種形勢增加了農(nóng)民找工作的困難,減少了農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會。另外農(nóng)民工利益很難保證。
11.國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊就2008年春季農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)情況,對全省30個國家重點(diǎn)調(diào)查縣所在的教育部門、部分農(nóng)村中小學(xué)、學(xué)生和家長進(jìn)行了調(diào)查走訪。調(diào)查結(jié)果表明,2008年春季開學(xué),該省大部分縣(區(qū))農(nóng)村中小學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的政策措施,嚴(yán)格按照縣(區(qū))規(guī)定進(jìn)行收費(fèi),沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。但是與此同時,還有少部分縣(區(qū))農(nóng)村中小學(xué),在“一費(fèi)制”以外存在代收教輔費(fèi)、選定教材費(fèi)等現(xiàn)象,一定程度上加重了農(nóng)村學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
12.“一方面,市場上的大米、玉米、大豆、小麥、豬肉供給不足,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村食品、副食品價格不斷上漲;另一方面,傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)者——農(nóng)民卻紛紛‘洗腳進(jìn)城’,造成了大片大片的良田荒廢!弊鳛閯(wù)工大市達(dá)州市的市長羅強(qiáng),對此感受特別深刻:這些年來,大量的青壯年農(nóng)民到東部沿海以及西部的中心城市務(wù)工,由于收入比種田高出幾倍甚至十倍,“重工輕農(nóng)”思想在農(nóng)村非常流行。羅強(qiáng)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算,西部地區(qū)約有 30%的農(nóng)村青壯年勞動力流向東部地區(qū),尤以重慶、四川兩省市青壯年勞動力流失占比最高。這使西部地區(qū)土地撂荒嚴(yán)重,新技術(shù)推廣困難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,大片良田荒蕪,糧食產(chǎn)量下降。
對于豬肉價格的上漲,劉漢元委員感受也非常深刻:養(yǎng)豬不賺錢的情況嚴(yán)重影響了農(nóng)民養(yǎng)豬積極性,市場供給銳減;同時,隨著農(nóng)村勞動力的快速轉(zhuǎn)移和城市化進(jìn)程的加快,生豬生產(chǎn)外部環(huán)境的變化,也加劇了豬肉市場的供需失衡,導(dǎo)致生豬供銷矛盾加大。
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