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公務(wù)員錄用考試申論實用手冊:必背文章與句子

  【民生】

  開門七件事,柴米油鹽醬醋茶?此片嵥榈膰裆,卻最直接、最真實地反映出國家的強與弱,社會治理的好與壞。因為民生是國家的根基,是發(fā)展的根本。

  改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展。與此同時,也產(chǎn)生了很多亟待解決的民生問題。據(jù)來自中國社會科學(xué)院社會學(xué)所主持的2006年全國社會狀況綜合調(diào)查,城鄉(xiāng)居民遇到最多的生活問題是“家庭收入低,日常生活困難”,其次是“醫(yī)療支出大,難以承受”,再次是“住房條件差,建/買不起房”,遇到這三個問題的比例分別為51.3%、45.5%和45%。這是幾個沉重的比例。

  經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉指出,如何在有限的政府資源的約束之內(nèi)進一步強化、優(yōu)化公共服務(wù)職能,跟上社會需求不斷提高的步伐,是今后若干年中各級政府都將面對的一個嚴峻挑戰(zhàn)。我國正進入一個新的歷史發(fā)展階段,民生難題如果得不到及時解決,社會發(fā)展將受到很大影響。當前,諸如住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等等都是民生問題,涉及老百姓切身利益,社會關(guān)注度極高,稍有不慎,就會引發(fā)社會矛盾。因此,在改革中,在出臺政策時,都必須堅持一個原則,那就是各級政府讓利于民,讓利于困難群眾,而不是與民爭利。

  可喜的是,“讓全體人民享受改革發(fā)展成果和公共財政陽光”,“著力解決民生問題”,已不僅僅是政府突出強調(diào)的理念,更成為落到實處的一系列舉措。據(jù)2007年中央和地方預(yù)算草案,中央財政總支出將突破2.6萬多億元。這一巨大的財政“蛋糕”里,將拿出3900多億元,用于強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,比去年增加了520億元;850多億元用于緩解“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題,比去年增長41.7%;300多億元用于緩解“看病難、看病貴”問題,比去年增長86.8%;還有2000多億元將用于安排社會保障和就業(yè)支出,比去年增長了13.9%。上有國家財政補貼下有地方政策措施,山東省濟南市在舊城改造過程采取“拆1平方米舊房,補1平方米新房”的新舉措,給拆遷戶帶來了大實惠,沒有了昔日的劍拔弩張,少了往日的上訪告狀,拆遷戶與開發(fā)商和諧相處。事實上濟南的做法并不復(fù)雜,就是政府站在老百姓的立場上,真心實意地為老百姓著想,自然受到群眾歡迎。

  民生問題無小事,處處留心皆民生。這些高含金量的惠民政策,讓我們感受到和諧社會春天般的溫暖,看到了國家走向科學(xué)發(fā)展軌道的春天的希望。我們期待著2007年成為一個民生問題不斷解決的執(zhí)行年,一個讓中國老百姓獲得實惠的民生年。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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