奧運(yùn)成為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的新契機(jī)
北京奧運(yùn)會(huì)的巨大成功,不僅在于奧運(yùn)會(huì)本身精彩、圓滿,而且在于通過(guò)籌辦和舉辦這次盛會(huì),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,成為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的新契機(jī)。
首先,推動(dòng)了首都經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)。
奧運(yùn)籌辦的7年,是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、質(zhì)量最高、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、穩(wěn)定性最好的時(shí)期。全市GDP按可比價(jià)格計(jì)算,2007年比2001年翻了一番,到2008年底將突破1萬(wàn)億元大關(guān),年均增長(zhǎng)達(dá)12.4%;2001年人均GDP為3262美元,2006年就突破了6000美元,2007年達(dá)到7654美元,2008年將超過(guò)8000美元。北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐顯著加快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高,高端、高效、高收益已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。2001年至今,全市以年均6.8%的能源消耗增長(zhǎng),支撐了年均12.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),綜合耗能水平為全國(guó)最低。“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局和服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)特征不斷鞏固,2007年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到72.1%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到72.3%;高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到45.5%和53%。
其次,推動(dòng)了首都和諧社會(huì)建設(shè)邁出新的步伐。
7年來(lái),北京市把籌辦北京奧運(yùn)會(huì)與促進(jìn)首都和諧社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái),制定政策,增加投入,采取了一系列措施努力改善民生、助推和諧發(fā)展:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要突破,在政府固定資產(chǎn)投資中,投向郊區(qū)與地區(qū)的比例從2003年的20∶80調(diào)整為2006年的52∶48;建立了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會(huì)保障體系,從2002年到2007年,全市從業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)30萬(wàn)人以上,城市登記失業(yè)率始終保持在較低水平(2006年為1.98%,2007年為1.84%);城鎮(zhèn)社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)展,農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療等制度建設(shè)加快推進(jìn),2007年全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到95%;社會(huì)公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善,教育服務(wù)水平持續(xù)提升,公共衛(wèi)生服務(wù)不斷加強(qiáng),文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些舉措,把籌辦奧運(yùn)的各項(xiàng)工作用于造福廣大人民群眾,讓更多的人民群眾共享籌辦奧運(yùn)和北京發(fā)展成果。
再次,提升了城市運(yùn)行管理和服務(wù)水平。
通過(guò)籌辦和舉辦奧運(yùn)會(huì),北京的城市運(yùn)行管理、綜合保障能力和服務(wù)水平,在迎接挑戰(zhàn)中得到提升,形成了比較完善的應(yīng)急管理體系和運(yùn)行保障機(jī)制。北京市在交通、安保、食品安全、醫(yī)療等方面制定了一系列方案和措施,不僅確保了奧運(yùn)會(huì)的穩(wěn)定有序運(yùn)行,更為全面提升北京城市運(yùn)行和管理水平打下了良好基礎(chǔ)。為保障奧運(yùn)交通暢通,北京市在2006年就確定了11個(gè)智能交通項(xiàng)目,實(shí)行低票價(jià)政策,先后投入數(shù)千億元用于軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地方便了市民的出行;為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”,北京組建高效指揮管理體系,采用大量高新技術(shù)設(shè)備,為奧運(yùn)安全設(shè)計(jì)了最佳方案;為了確保奧運(yùn)食品安全和供應(yīng),北京建立和完善了食品、藥品安全管理體系,全市食品和藥品安全抽檢合理率均保持在較高水平;突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系全面建立,城市應(yīng)急管理能力顯著增強(qiáng)。
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