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公考申論指導:輕松攻克通知類公文寫作

通知類公文是申論式公文測試考查的另一主要類型。通知包括會議通知、指示性通知、批轉性通知、轉發(fā)性通知、任免通知、發(fā)布性通知等多種類型。通知的寫作形式多樣、方法靈活,不同類型的通知使用不同的寫作方法。在此,為方便廣大考生備考公務員申論寫作,人事考試網(wǎng)的專家對通知的寫作結構作出如下總結:

1.標題

標題由常用的寫法有兩種:一種是發(fā)文機關、事由、文種三要素俱全,如《國務院關于嚴格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的通知》,這種標題使人一目了然。另一種標題是只有發(fā)文事由和文種兩要素,如《關于春節(jié)放假的通知》。正式行文的通知,其標題不能只用“通知”二字。與其他公文標題相比,通知的標題一般語句長、字數(shù)多,特別是發(fā)布(印發(fā)、頒發(fā))、批轉、轉發(fā)性通知,標題要體現(xiàn)其不同通知的性質,因而標題比較難定,需要認真推敲。

2.正文

正文由緣由、內(nèi)容、要求等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當,充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權威性、原則性。要求要切實可行,便于受文單位具體操作。

(1)一般事項性通知

一般事項性通知的正文,要寫清什么事情,如何處理等;任免通知,要寫任免與聘任人員的具體職務既可。有些不涉及本單位的任免通知,只是知照性,并無執(zhí)行要求,不需要辦理和執(zhí)行。

(2)指示性通知

指示性通知的正文,一般由三部分組成,即發(fā)文的緣由(或目的)、通知的具體事項和執(zhí)行要求。發(fā)文原因,一般來自兩個方面:一是上級或本單位的領導部門的指示或決定,也就是說明為什么要發(fā)該通知,或因存在什么問題,為達到什么目的,等等,在與通知事項之間常用“現(xiàn)通知如下”、“特作如下通知”、“現(xiàn)將有關事項通知如后”等承啟語,其后用冒號。通知事項,是通知的主體部分,一般是分段或分條敘述,因為是要執(zhí)行或辦理的,所以務必要寫得明確、具體、切實可行,不能模棱兩可,含糊不清,只有條理清晰,才能使受文對象便于迅速理解和執(zhí)行。執(zhí)行要求,這是通知正文的,一般多是“以上通知,望認真貫徹執(zhí)行”、“特此通知,望認真貫徹執(zhí)行”、“本通知自下發(fā)之日其實行”等結束語,但也有些通知的執(zhí)行要求不用上述結束詞語,對于如何執(zhí)行提得非常具體有力。除了篇段合一結構的通知外,執(zhí)行要求一般在撰寫時均須另起一行寫出,或作為具體事項中的最后一項,單獨列項寫出。

(3)批轉、轉發(fā)性通知

批轉、轉發(fā)性通知的正文,即是對被批轉、轉發(fā)的公文所寫的按語。這種按語,旨在表達上級機關的意圖,體現(xiàn)方針政策,因此具有很高的權威性和指令性。按語大體分為三種:一是說明性按語,即對原文的材料來源、行文目的、印發(fā)范圍等加以說明。二是指示性按語,即對原文內(nèi)容進行概括、分析,提示基本精神,闡明重要意義。這種按語往往較長,主要作用是幫助讀者抓住重點、掌握實質。還有一種是批示性按語,即對重要意義的文字材料表示意見、態(tài)度、以及提出措施和方法。這種按語具有較強的權威性和指令性,對其所批示的公文持有鮮明的態(tài)度,對下級機關的執(zhí)行有具體的要求和措施。

(4)發(fā)布性通知

發(fā)布性通知的正文,一般由通知的根據(jù)和對所發(fā)布的行政法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施要求組成。這類通知的正文較為簡短。

3.結尾

通知的正文結束后還要將發(fā)文機關名稱寫上,然后再寫成文日期,最后要加蓋公章。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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