2009年國家公務員考試報考指南：招考職位分析

　　二、單位與崗位的平衡

　　在高考的報考中有好學校不如好專業(yè)的報考原則，其實在公務員的報考中也同樣存在這樣的原則�？忌�往往根據自己或周圍親屬、朋友的理解來報考，將公務員未來的發(fā)展跟當前社會緊密結合，可以說在公務員的管理中越是中央、國家機關的公務員管理越嚴格，公務員身份的通用性越強。根據國家的政策規(guī)定，中國的公務員，不管是哪個機關，在一個地區(qū)享受的待遇是基本一樣的，即使是現在的所謂‘清水衙門’，待遇將和其他炙手可熱的機關一致。另外，現在的熱門機關，由于《公務員法》及其配套法規(guī)實施到位，對他們的監(jiān)督管理將更嚴。以往人們說的‘一杯茶、一張報紙看半天’的現象，將不會存在，而且，權力大的機關，其行為也將受到更嚴格的約束。

　　在大量的報考中，可以發(fā)現同樣的職務和崗位在不同的單位受歡迎的程度迥異。廣電總局人事管理崗位報考比例是3367︰1。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局人事司的崗位762︰1，國家人口和計劃生育委員會人事司的崗位是494︰1，商務部人事司的崗位是239︰1，國家民族事務委員會人事司的崗位是101︰1，中國貿易促進會人事部的崗位是57︰1，中國民航總局人事科技教育司的崗位是33︰1，國家旅游局人事教育崗位是10︰1。如此懸殊的比例令人費解，廣電總局人事司的崗位報考比例是國家旅游局的336倍，是否兩個不同單位人事部門的普通公務員在潛在價值上有300多倍的差距。這樣的情況在通用類崗位報考中十分普遍，如財務、計算機、綜合文秘、后勤管理等。

　　三、專業(yè)、興趣、發(fā)展兼顧的原則

　　工作和人的關系，就是一個蘿卜一個坑，總有一個是最適合自己的，但最適合自己的那個坑肯定不是非公務員不可。一門心思要考公務員，進事業(yè)單位，都不是理性的想法。國家公務員招考的專業(yè)很多，多數高校專業(yè)都能找到報考的職位。專業(yè)上對口的同時，一定要考慮公務員工作的性質、工作方式和工作環(huán)境。在這一點上社會在職人員要好的多，他們通常有了兩年以上不等的工作年限，對公務員工作認識比較清楚，從心理上認同公務員工作。

　　而大學生報考時存在相當從眾心理。對大學生來說，公務員似乎是一個很不錯的選擇。但事實上，這其中也存在著很大的風險。不同的單位不同工作崗位需要不同性格、能力、興趣和從前學習工作背景的人，并不是所有的人都適合機關或事業(yè)單位的工作，也不會是一個人適合幾個單位。大學生要根據自己的實際情況穩(wěn)健報考，切忌一個系一個專業(yè)百分之八九十的人一哄而上�，F實中我們經�？吹接械耐瑢W看周圍的同學、同室報考了，自己覺得不考不好，也盲目報考。報考很多人在進了政府部門之后就極其不適應。反而不如一些進企業(yè)或者其他單位的人發(fā)展得好。

　　進得門來與坐得住、發(fā)展下去要通盤考慮。從統(tǒng)計情況看，一些具有碩士、博士頭銜的考生進入公務員隊伍，隨著工作的正規(guī)化，逐漸對相對刻板和因循的機關工作失去了興趣，在參加工作的1-2年內辭職離開了當初費盡千辛萬苦得來的職位。

　　畢業(yè)于上海某知名高校的張永(化名)，在工作一年后通過公務員考試，進了北京市國家稅務局市一個政府部門�！耙婚_始挺興奮，現在覺得有點后悔了。其實我不太適合機關生活。但之前我沒想過這個問題，總覺得能做公務員就是好的�！�

　　進入某市教育局的一名剛剛工作了一年的工作人員則在自己的博客里寫道：“公務員不是所有人都能干的�？歼M去時會因為知道餓不死而興奮，進去之后會因為發(fā)現不過如此而郁悶�！�

　　關于公務員“鐵飯碗”的說法，也是對公務員制度的誤解，國家公務員是能進能出的，比如《公務員法》規(guī)定，公務員連續(xù)兩年考核不稱職就要辭退，違紀違法也要開除。

　　考公務員或者進事業(yè)單位，抱住一個“金飯碗”，這似乎是很多考生的理性選擇，因為這些崗位雖然待遇中等，但福利好，工作的壓力小，受人尊敬，社會地位高。這其中一是受到了中國延續(xù)數千年的“官本位文化”的影響，很多考生片面地把當公務員理解為“當官”將來“當大官”，他們認為只要能“當官”，付出再大的成本也值得。二是很多考生混淆了公務員和政府官員的區(qū)別，由于公務員晉級中的金字塔結構，最后真正晉升到很高職位的很少，多數還是在中層這個程度。

　　四、高比例報考與堅定信心的辯證

　　高比例報考主要體現在兩個方面：整體報考人數眾多，報考比例高。最近幾年中央、國家機關公務員招考報名比例都在30—50︰1的范圍，也就是說平均30到50人競爭一個崗位。另外就是個別崗位的高比例報考，如2007年國家廣播電視總局的文秘崗達到了3千多比一的報考比例�？傮w報考比例高主要是近年來放寬報考政策，考試的公平性被社會認同，吸引了很多報考者。個別職位報考比例很高，很大程度上網絡報考的隨機性對于大量報考者通過網絡隨機填報來講，招生和報考的絕對數量經常影響考生的報考，當多數人認為某個崗位招收人數多時大家會不約而同地報考，正是多數人的隨機行為反而會使該崗位報考人數遠高于其他招考人數少的崗位。例如政協(xié)全國委員會機關共提供了兩個部門和職位完全一樣只是編號不同的崗位，都是辦公廳文稿起草與綜合調研崗，一個編號是001001，一個是001002，前者是招收6人，報考人數為1304人，后者是招收4人，報考了373人，兩個職位的報考人數比例分別是217︰1和93︰1。從我們常人的了解不知道兩個崗位的具體差別在哪里，但考生從心理上認為招考6個人的崗位可能更容易考取。

　　網絡報考人數帶來了部分“虛漲”，等進入確認程序后，“虛漲”的“水分”都會被擠干。人事部最新的統(tǒng)計表明，2006年中央、國家機關公務員考試報考人數實為36.5萬人，而并非先前通過資格審查的50萬人，確認率為73%，相比上一年還下降了7個百分點，職位實際競爭比約為35∶1。

　　另外從實際參加考試情況看，那些報考比例很高的職位，參考率比較低，上千人競爭一個崗位，通常參加考試的人數不到一半。據了解，在公務員報考的大軍中有一部分人是“游考族”或“考霸”，從國家考試到地方考試廣泛報名，看哪些職位競爭人數少就去參考。從考生的角度一是要避免報考很高報考比例的崗位，以致還沒有考試就造成了很大的心理壓力。一旦自己報考的職位出現了很高的報考比例，也不要驚慌失措，面對巨大的報考比例，大家首先比的是心理素質。

　　張協(xié)云簡介：華圖公務員考試研究中心研究員。國內知名大學MBA，長期致力于公務員考試及個人職業(yè)生涯規(guī)劃的設計研究，擅長從未來目標出發(fā)找到職業(yè)通路。

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