1. 法律解釋的分類 法律解釋分為正式解釋和非正式解釋。正式解釋,又稱有權(quán)解釋或法定解釋,是指有關(guān)國家機關(guān)按照憲法和法律所賦予的權(quán)限,對有關(guān)法律條文的含義所作的能夠產(chǎn)生實際法律后果的說明和闡述。正式解釋,又分為立法解釋和應(yīng)用解釋。立法解釋,就是立法機關(guān)在法律制定后,根據(jù)法律的執(zhí)行情況和執(zhí)行中遇到的問題,對法律的有關(guān)規(guī)定的含義作出進一步說明和闡述。應(yīng)用解釋,就是執(zhí)法機關(guān)在應(yīng)用法律過程中,對法律有關(guān)規(guī)定的含義所作的說明和闡述。這里的法律解釋,是指正式解釋中的立法解釋。 非正式解釋是指不會產(chǎn)生實際法律后果的解釋。包括學(xué)理解釋和普法解釋。 2. 《立法法》關(guān)于法律解釋的規(guī)定 《立法法》第42條規(guī)定:“法律解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。法律有以下情況之一的,由全國人民代表大會常務(wù)委員會解釋:(1)法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義的;(2)法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的! “國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出法律解釋要求! “法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。”法律解釋由常委會發(fā)布公告予以公布。沒有規(guī)定法律解釋由國家主席簽署公布! “全國人民代表大會常務(wù)委員會的法律解釋同法律具有同等效力。” 3. 對司法解釋的審查 根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,應(yīng)當自公布之日起三十日內(nèi)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
例題. 2001年全國人大常委會作出解釋:刑法第四百一十條規(guī)定的“非法批準征用、占用土地”,是指非法批準征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地。對該法律解釋,下列哪一種理解是錯誤的?
A.該解釋屬于立法解釋 B.該解釋的效力與所解釋的刑法條文的效力相同 C.該解釋與司法解釋的效力相同 D.該解釋的效力具有普遍性【答案】C。解析:我國《立法法》第47條規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義的;法律制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的,由全國人民代表大會常務(wù)委員會解釋。全國人大常委會對法律所進行的這種解釋稱為立法解釋。因此,選項A正確!读⒎ǚā返47條規(guī)定:“全國人民代表大會常務(wù)委員會的法律解釋同法律具有同等效力!睋(jù)此,本題中,2001年全國人大常委會對《刑法》第410條規(guī)定解釋的效力與所解釋的刑法條文的效力相同,選項B正確。在我國,由國家最高權(quán)力機關(guān)及其常設(shè)機關(guān)行使國家立法權(quán),由全國人民代表大會常務(wù)委員會行使法律解釋權(quán),享有立法解釋權(quán)的國家機關(guān)的地位高于享有司法解釋權(quán)的國家機關(guān),故立法解釋的地位和效力高于司法解釋。選項C的表述“該解釋與司法解釋的效力相同”就不能成立,符合題目的要求。由于這一關(guān)于刑法規(guī)定的解釋是由全國人民代表大會常務(wù)委員會作出的,該解釋的效力具有普遍性,具有普遍約束力。因此,選項D正確。
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