公務員考試名師談申論最后十天沖刺及熱點問題

　　網友：請問申論考試的熱點問題。

　　主持人：這也是大家非常關心的一個問題了。

　　宋震：實際一直以來大家對熱點有一個誤解，尤其是對國考的熱點有一個誤解。大家認為考試之前大約半年到一年發(fā)生的事情，實際上就國考這一些年來的命題趨勢來看，它往往考的是一些重大的經典課題，比如說06年考政府應對突發(fā)公共事件的能力，實際上非典是03年的事情，我認為大家利用這個時間還應該對媒體所涉及到的一系列的熱點都應該有所認識，有所關心，有所思考。比如說去年考的農民征地，實際上是什么呢？是城鎮(zhèn)化這個大主題下的一個方面，城鎮(zhèn)化的另一個大問題是什么呢？就是所謂的城鎮(zhèn)拆遷，而從信訪這個角度來看農村征地，城鎮(zhèn)拆遷以及農民工權益，這都是排在前三位的，比以往更加突出的信訪問題，實際上這個大家都應該關注。而且在17大已經勝利閉幕了，在這個時候17大的一些經典表述，標準表述，還是希望大家有所了解，甚至要做一些提綱式的復述，如果你實在沒有時間，我想17大報告有兩個部分希望大家認真看一下，一個部分是第四個部分，就是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，第二個就是加快推進以改善民生為重點的建設，我希望大家把這兩個部分作為提綱式的復述。涉及熱點還有可能從哪兒角度出題？有可能是一個很小的話題，但是它折射了很多大的主題，比如說我考假離婚，因為假離婚這個現(xiàn)象現(xiàn)在比較多，有些原因比如說為了逃避債務，為了多生一個孩子，這完全是屬于個人原因，我們關注熱點不是這些，國考能夠命題的一定是政府在后邊要承擔主導性責任的，所謂主導性責任不是說政府面對這個社會現(xiàn)象是政府自己一方來解決的，而是政府可以引導其他社會組織，引導其他人，指導其他社會組織去一起推動的事情。比如說假離婚，現(xiàn)在這個假離婚，比如說為了拆遷而假離婚，比如上海浦東現(xiàn)在批宅基地，一戶只給60平方米，如果你離婚就再補償40平方米，如果是你的話你愿不愿意離婚？你有可能也考慮到，因為對一個農民來講如果離婚40平方米蓋成兩層樓的話有可能是80平米，這是為了多得拆遷的補償款。還有華北石油管理局，曾經規(guī)定已經買斷工齡的下崗職工如果上崗再就業(yè)，他優(yōu)先只能是那些單職工，也就是說如果你仍然處于在婚姻狀態(tài)中，你就不可能是單職工。你想在華北石油管理局這樣的地方基本上都是一家一家下崗，如果你離婚以后你兩個人都可以找到工作，如果不離婚的話孩子上學，老人看病，這是一系列問題，這就涉及到社會保障的問題。還有比如說北京市西城區(qū)某街道為了吃低保假離婚，我想雖然假離婚是一個小切口，但是反映出多主題，今年大家尤其要關注的就是覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健制度，還有就是社會保障制度，包括比如說物價的上漲與物價的下跌，比如說上漲之后大家應該從什么角度去論述呢？政府不是去調價格，直接去干預供求關系，而是要關注那些價格漲跌背后的社會問題，比如說豬肉價格漲上去了，政府是去評議物價還是給困難群體補貼，另外我要提的是廉租房也是很重要的。

　　今年從國考這個層面來講還有一個非常重大的話題，也是需要大家在最后這幾天花費大力氣來做的，就是節(jié)能減排。節(jié)能減排涉及一個概念，就是兩型社會，大家要對兩型社會有一個認識，兩型社會就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，所謂的資源節(jié)約型社會就是指在社會生產和社會生活的各個領域都要采取一種綜合性的措施，以最小的資源消耗獲取最大的經濟社會收益，以取得經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　談這個話題的時候得分三個層面，第一個層面從微觀層次，從企業(yè)的層面來講，無非就是進行技術革新，提高管理水平，以降低單位產出的能耗，從區(qū)域層次來講就是調整產業(yè)結構，減少國民經濟對于資源的依賴程度，從全社會的角度來講就是培養(yǎng)一種比較健康的消費模式，倡導這種節(jié)約型的意識。所謂的環(huán)境友好型社會就和17大新出現(xiàn)的一個名詞緊密相連，就是生態(tài)文明。實際上環(huán)境友好型社會它所強調的就是社會生產和社會生活要以一種對環(huán)境無害的方式進行，其核心就是一種生態(tài)上的保護，從源頭預防污染的發(fā)生。比如說所謂環(huán)境友好就是說你和環(huán)境之間是一種朋友關系，它包括三個層面的意義，第一個層面，你和別人交朋友應該給別人付出的多，而自己從別人那里索取的少，所以說環(huán)境友好它必然包括一個必然的含義，就是說要減少對能源的消耗，對環(huán)境這個自然朋友不要從那里索取太多。第二個層面，就是朋友給你的東西你要珍惜，我要用這個資源，用資源就會產生所謂的廢棄物，我們對廢棄物，你對朋友送給你的禮物如果舊了怎么樣？你仍然要認真的收藏，要對它進行再利用和循環(huán)利用。

　　第三，如果在現(xiàn)有的技術和經濟條件下無法達到所謂的再利用，那么我們要怎么樣？也要做一種無害化處理。我想這三個是屬于環(huán)境友好型社會的三個層面，有關節(jié)能減排方面的領導講話以及一些評論文章，當然人民日報出版社在申論這本教材里面，我曾經給同學推薦了一些文章，還是相當不錯的，大家如果有機會讀一讀，相信對考試應該有很大的意義。

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