黑龍江：2008年公務(wù)員考試申論考試深度解析

2008年國(guó)家公務(wù)員考前輔導(dǎo)班　免費(fèi)公務(wù)員輔導(dǎo)班贈(zèng)送

　　陜警院教師　金路公務(wù)員考試研究中心研究員李祖華

　　一、考試大綱分析

　　2008年黑龍江省申論考試大綱的新增內(nèi)容隱含了重要的命題信息和申論應(yīng)試應(yīng)試要求，下面將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分解：

　�。ㄒ唬�、申論材料的變化 由以上可知，申論材料將會(huì)涉及較多的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，申論材料的主題由單一化轉(zhuǎn)向復(fù)雜化，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等問(wèn)題都有所涉獵，且具有普遍意義。這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，作為公共管理對(duì)象的許多社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象存在著內(nèi)在聯(lián)系，或者說(shuō)復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的不同方面也存在著廣泛深刻的聯(lián)系，這就要求當(dāng)代公務(wù)員必須具備處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的能力。公務(wù)錄用考試的目的就是選拔出適合從事公務(wù)員職業(yè)、具備極強(qiáng)能力的人充實(shí)到國(guó)家機(jī)關(guān)，而申論考試相對(duì)于行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)而言，更能測(cè)查報(bào)考者處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的能力。申論材料的形式包括三種：一種是以段落形式給出的一組資料；一種是一篇或幾篇文章；一種是訪談錄�？忌�要有針對(duì)性的做好申論材料形式變化的應(yīng)考準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）、申論題型題量的變化 由以上可知，申論材料和測(cè)評(píng)目標(biāo)的不同決定了申論題型的變化，申論文章寫作的考查方式，既可能要求考生寫一篇議論文，也可能會(huì)要求考生根據(jù)材料寫一份公文，如講話稿、調(diào)查報(bào)告、工作方案等。申論考試的題量可能為兩個(gè)、三個(gè)或多個(gè)問(wèn)題，這就意味著申論考試會(huì)出現(xiàn)較豐富的題型變化，試題難度會(huì)增大。

　�。ㄈ�）、概括開題目的應(yīng)試要求 作答概括型題目的前提條件是“報(bào)考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容”。眾所周知，申論材料是含有大量信息的“半成品”，其中既包括有用信息和無(wú)用信息，也包括主要內(nèi)容和次要內(nèi)容，因此報(bào)考者只有理解材料主要內(nèi)容，才能把握材料概括的關(guān)鍵。作答概括型題目的基本則是“全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面”，所以報(bào)考者在答卷時(shí)就要注意自己看問(wèn)題的全面性，全面把握問(wèn)題的各個(gè)方面，不要有所遺漏。

　�。ㄋ模�、對(duì)策型題目的應(yīng)試要求 報(bào)考者形成對(duì)策或方案的重要基礎(chǔ)是“把握材料的主旨和精神”，也就是說(shuō)我們要弄清申論材料的主題，其提倡什么或反對(duì)什么，否則對(duì)策或方案則很難具有針對(duì)性。而報(bào)考者提出的對(duì)策必須是“自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案”，這一要求與申論測(cè)評(píng)的功能有關(guān)，如果報(bào)考者所提觀點(diǎn)、思路或解決方案千篇一律，千人一面，那么就不出報(bào)考者對(duì)社會(huì)問(wèn)題的獨(dú)特見解，在現(xiàn)實(shí)行政運(yùn)作中也很難穩(wěn)妥有效地解決特定社會(huì)問(wèn)題。

　�。ㄎ澹�．文字表達(dá)的基本要求 在申論考試中文字表達(dá)的基本要求是“準(zhǔn)確流暢”。這是因?yàn)閳?bào)考者進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后，文字方面的工作主要是寫作公文，而公文是解決實(shí)際問(wèn)題的重要手段。如果所寫文字詞不達(dá)意、錯(cuò)字連篇，可能會(huì)造成不可挽回的后果。所以報(bào)考者在申論考試或平常練習(xí)中，用字用語(yǔ)要符合客觀實(shí)際，正確記載與傳遞信息應(yīng)該做到：概念明確，判斷、推理正確，符合語(yǔ)法修辭規(guī)范，認(rèn)真斟酌語(yǔ)詞，以免含混不清；精心辨析詞義，力圖避免產(chǎn)生歧義；反復(fù)錘煉語(yǔ)句，力求表達(dá)辯證客觀；仔細(xì)檢查語(yǔ)法錯(cuò)誤，排除疏忽錯(cuò)漏；注意修辭得體，防止褒貶失當(dāng)；表意前后一致，順暢貫通。

　　2008年黑龍江省申論考試大綱與往年相比有了較大變化，過(guò)去對(duì)申論考試的僅為總括性的一段話：“主要通過(guò)考生對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工、測(cè)查考生解決問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。”2008年黑龍江省申論考試大綱則在往年的基礎(chǔ)上對(duì)申論考試新增了一部分具體描述：“申論要求報(bào)考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問(wèn)題所涉及的各自方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，流暢地用文字形式表達(dá)出來(lái)，申論材料涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等問(wèn)題都有所涉獵，具有普遍性。要求報(bào)考者對(duì)社會(huì)生活的方面都有所關(guān)心，有所認(rèn)識(shí)，有所思考，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)或大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)也應(yīng)有所了解。申論材料有的是以段落形式給出的一組資料，有的是一篇或幾篇文章，有的是訪談錄等等。根據(jù)和測(cè)量目標(biāo)的不同，申論題型會(huì)有所變化。文種要求上，可以讓報(bào)考者發(fā)表言論，也可以讓報(bào)考者撰寫講話稿、調(diào)查報(bào)告、工作方案、相關(guān)公文等。結(jié)構(gòu)安排上，可能設(shè)定兩個(gè)、三個(gè)或多個(gè)問(wèn)題�！�

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