通關(guān)必備：07國(guó)家公務(wù)員考試申論13大熱點(diǎn)透析

　　申論熱點(diǎn)十二：論節(jié)約

　　聚沙成塔,涓涓細(xì)流,匯成大河。

　　節(jié)約一滴水,一度電,一張紙,13億人匯集起來,就是一筆了不起的財(cái)富。

　　今天我們之所以要大力提倡節(jié)約,原因就在于,從大處講,它是我國(guó)的一項(xiàng)治國(guó)方略;從小處說,它與每個(gè)人的切身利益密切相關(guān),并且要靠每個(gè)人去親身實(shí)踐。

　　(一)黨的十六屆五中全會(huì)提出,要把節(jié)約資源

　　作為基本國(guó)策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);形成節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。深刻認(rèn)識(shí)節(jié)約的重大意義,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,以對(duì)國(guó)家和民族高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,把節(jié)約真正落到實(shí)處。

　　古老的中華民族,節(jié)約理念深入人心,節(jié)約之風(fēng)代代相傳�！赌�子·體過》中說,“儉節(jié)則昌,淫佚則亡。”漢代賈誼在《論積貯疏》中有言:“用之亡度,則物力必屈�！敝T葛亮說:“靜以修身,儉以養(yǎng)德�！碧瞥�詩(shī)人李商隱寫下了“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉破由奢”的著名詩(shī)句。明代朱柏廬在《治家格言》中寫道：“一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱�！痹诠湃说难壑�,節(jié)約,既是修身養(yǎng)性所必須,同時(shí)也與國(guó)家、民族的命運(yùn)緊密相連。

　　節(jié)約是一種美德,是一種修養(yǎng)。節(jié)約是對(duì)自身欲求有節(jié)制,對(duì)國(guó)家、民族、家庭、自我負(fù)責(zé)任;而奢侈浪費(fèi),揮霍無度,往往是敗家敗國(guó)的重要原因。

　　節(jié)約是一種力量。節(jié)約往往和進(jìn)取、積極、奮斗、樂觀向上的人生態(tài)度相關(guān);一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位重視節(jié)約,就能更有計(jì)劃、有目標(biāo)、有條理地去實(shí)現(xiàn)自己的追求。

　　節(jié)約,是為子孫后代造福。節(jié)約體現(xiàn)的是一種憂患意識(shí),一種可持續(xù)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮,是為子孫后代著想的未雨綢繆之舉。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨人向來重視節(jié)約。毛澤東同志說,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。他向全黨全社會(huì)提出“勤儉建國(guó)”的大政方針。鄧小平同志指出:“我們的國(guó)家越發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)�！彼�提倡在新的時(shí)代條件下艱苦奮斗,要“反對(duì)高消費(fèi)”,“反對(duì)各方面的浪費(fèi)”,“反對(duì)腐敗”。江澤民向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提出,要“帶頭發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國(guó)、勤儉辦一切事業(yè)的精神�！�

　　以胡錦濤為總書記的黨中央結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和我國(guó)國(guó)情,突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性。今天我們講的節(jié)約,內(nèi)涵更為豐富和深化,它要求在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。黨的十六屆五中全會(huì)指出,要堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式,并形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。這是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)厲行節(jié)約的行動(dòng)綱領(lǐng),我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),努力實(shí)踐。　　

　　(二) “強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧�！�

　　節(jié)約,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的必然要求。

　　節(jié)約,首先是由我們的國(guó)情所決定的。我國(guó)的基本國(guó)情是人口眾多、資源相對(duì)不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)人均水資源擁有量不到世界平均水平的1/4,耕地不到1/2,森林不到1/7,大多數(shù)礦產(chǎn)資源的人均擁有量不足世界平均水平的一半。并且,我國(guó)鋼鐵、有色、電力、化工等8個(gè)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高40%以上,單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍,工業(yè)用水重復(fù)利用率比國(guó)外先進(jìn)水平低15-25個(gè)百分點(diǎn),礦產(chǎn)資源總回收率比國(guó)外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)。能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,而目前能源短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟肋”,淡水和耕地緊缺是中華民族的心腹之患。面對(duì)這種情況,節(jié)約資源已成為迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急。

　　節(jié)約,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成資源消耗快、利用率低,再生率不高,能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度明顯快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,資源環(huán)境的瓶頸約束日益加重,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。在某些生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域,浪費(fèi)資源的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。一些重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目給國(guó)家造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,一些城市建設(shè)貪大求洋,汽車消費(fèi)追求豪華型、大排量,有的產(chǎn)品過分包裝,一些活動(dòng)講究排場(chǎng)、大吃大喝,等等。這些現(xiàn)象,不僅造成資源供求矛盾日趨尖銳,而且助長(zhǎng)了不良的社會(huì)風(fēng)氣。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,盡量避免各種資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;要在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)的和諧相處。節(jié)約,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。

　　本世紀(jì)頭20年,我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番的目標(biāo),任務(wù)光榮而又艱巨。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)化不斷推進(jìn),城市化步伐加快,資源需求必然持續(xù)增加,資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大。解決這些問題的根本出路,就是節(jié)約資源,合理地保護(hù)和利用資源。節(jié)約資源,控制和降低對(duì)國(guó)外資源的依賴程度,對(duì)于確保經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全具有重要意義。

　　厲行節(jié)約,是我們面對(duì)資源短缺的唯一選擇。厲行節(jié)約,是中華民族偉大振興的必然途徑。

　　倘若我們?yōu)橐淮�人的享受斷送了未來發(fā)展的根基,我們的民族將因此而面臨困境;倘若我們?yōu)榱艘粫r(shí)的富裕而不顧腳下的這片土地,那么總有一天我們會(huì)永遠(yuǎn)失去自己的家園。

　　(三)“天育物有時(shí),地生財(cái)有限”

　　節(jié)約是長(zhǎng)久國(guó)策,不是權(quán)宜之計(jì)。節(jié)約,不僅僅是對(duì)人、財(cái)、物的節(jié)省或限制使用,而且還包含了如何使用才能更加合理、恰當(dāng)和高效。地球上的資源在總量上是有限的,所以,無論是發(fā)達(dá)抑或落后,富裕抑或貧窮,都需要厲行節(jié)約。節(jié)約是一種世界潮流,是當(dāng)代世界各國(guó)的共識(shí)。

　　黨的十六屆五中全會(huì)提出,要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神,切實(shí)厲行節(jié)約。

　　厲行節(jié)約,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,力求盡快在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),注重發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化,推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要按照減量化、再利用、資源化的原則,促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi),完善再生資源回收利用體系。要著力構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力提高資源利用效率、降低物質(zhì)消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　厲行節(jié)約,就要進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)法制建設(shè),建立健全節(jié)約資源的體制機(jī)制和法律政策體系。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用;逐步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格,建立能夠反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制;制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的稅收政策和發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑的經(jīng)濟(jì)政策,完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施。要完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系,制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要建立淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的強(qiáng)制制度,完善重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。特別要加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為。

　　厲行節(jié)約,就要在全社會(huì)確立節(jié)約意識(shí),建設(shè)節(jié)約文化,倡導(dǎo)節(jié)約文明。要大力倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,逐步形成與國(guó)情相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)模式。要在全社會(huì)大力推廣節(jié)約資源的基本知識(shí)和方式方法,使每一個(gè)社會(huì)成員從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起;使節(jié)約每滴油、每升水、每度電、每斤糧成為每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng),成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我們提倡節(jié)約,不是抑制人們正常的健康的消費(fèi),不是讓大家過苦日子;而是要培養(yǎng)更加科學(xué)合理的消費(fèi)觀念和生活習(xí)慣,把消費(fèi)引導(dǎo)到有利于人的全面發(fā)展,有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境,有利于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌道上來。

　　積羽會(huì)沉舟。如果每個(gè)人都不注意節(jié)約資源,那么我們的資源將無法承載中華民族的發(fā)展之舟。

　　滴水亦成河。如果每個(gè)人都能做到厲行節(jié)約,匯集起來將支撐我們走向光明的未來!