專家談公務(wù)員行政能力測(cè)驗(yàn)命題原理與對(duì)策

　　系統(tǒng)的方法就是從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的關(guān)系中綜合地研究對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)最佳目標(biāo)的一種方法。對(duì)《測(cè)驗(yàn)》試題的系統(tǒng)研究，包括微觀和宏觀、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、外部條件和內(nèi)部條件、時(shí)間和空間等多方面的內(nèi)容，在言語(yǔ)理解與表達(dá)題上這種方法運(yùn)用較多。

　　比較分析法就是把特定事實(shí)或數(shù)據(jù)放在特定的時(shí)空環(huán)境中進(jìn)行單方面或多方面的對(duì)比。它包括縱向比較法和橫向比較法�？v向比較法就是沿著給定資料的邏輯的順序，從發(fā)生發(fā)展的程序上對(duì)題干和選項(xiàng)進(jìn)行分析比較的方法。這在比較有把握的情況下常用。橫向比較法就是在閱讀材料后，對(duì)四個(gè)不同的選項(xiàng)進(jìn)行比較后優(yōu)選的方法。選項(xiàng)通常有細(xì)微差別，通過(guò)仔細(xì)研究可以分辨出來(lái)，這對(duì)那些尚無(wú)確定把握的試題來(lái)說(shuō)比較有用。

　　歷史分析法是根據(jù)事件發(fā)生的時(shí)間順序和歷史階段來(lái)揭示不同因素在矛盾和問(wèn)題發(fā)展的不同階段所起作用的分析方法。運(yùn)用此法，可分析矛盾或問(wèn)題的推動(dòng)或制約因素，把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)地預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。這種方法在判斷推理過(guò)程中常用。

　　結(jié)構(gòu)功能分析法就是從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)出發(fā)分析系統(tǒng)的功能。完形填空就是根據(jù)格式塔心理學(xué)來(lái)對(duì)結(jié)構(gòu)不完整的材料進(jìn)行補(bǔ)充完善的。要使一個(gè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮其正常功能，需要我們對(duì)結(jié)構(gòu)本身應(yīng)有的框架、層次、轉(zhuǎn)折等進(jìn)行快速反應(yīng)，從而迅速找到對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)，使不完整的結(jié)構(gòu)完整，使不充分的功能充分。這種方法在定義判斷等題中具有明顯的功用。

　　應(yīng)對(duì)《測(cè)驗(yàn)》，考生應(yīng)當(dāng)從社會(huì)學(xué)的角度把握一些解決問(wèn)題的基本原則。一是整體性原則。就是要對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行歷史的、系統(tǒng)的、全面的分析，形成完整認(rèn)識(shí)。既要從全局的角度來(lái)看問(wèn)題，也要從局部來(lái)精研事實(shí)。既要綜合考慮，又要分清主次。既要看到表面現(xiàn)象，又要明了深層意義。二是綜合性原則。面對(duì)試題，首先要進(jìn)行審題，搞清楚命題者的意圖。然后認(rèn)真讀題，尋找其存在的規(guī)律。最合結(jié)合自身實(shí)際做出正確的答案。三是協(xié)調(diào)性原則�！稖y(cè)驗(yàn)》考試時(shí)間緊任務(wù)重，在120分鐘內(nèi)要完成135道試題，還包括填涂機(jī)讀卡，必須要統(tǒng)籌把握，做好時(shí)間安排。在參考時(shí)間指導(dǎo)下，靈活機(jī)動(dòng)地處理難題和易題的時(shí)間分布，保證又快又好地做題。四是具體問(wèn)題具體分析的原則。在考試過(guò)程中要實(shí)事求是，對(duì)癥下藥。公務(wù)員考試不需要想象和夸張，它是與實(shí)踐緊密結(jié)合的，考試是檢測(cè)個(gè)人潛能的重要方式，因而，對(duì)考試過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的處理要理論結(jié)合實(shí)際，不只要有理論上的可行性，更要有實(shí)踐上的可操作性。

　　從學(xué)科專業(yè)層面來(lái)分析，《測(cè)驗(yàn)》要考查考生文學(xué)、數(shù)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，以測(cè)查應(yīng)試者從事國(guó)家機(jī)關(guān)工作必須具備的潛能。為維護(hù)考試的公平性，《測(cè)驗(yàn)》通常涉及多個(gè)學(xué)科，一方面，使不同專業(yè)出身的同學(xué)都覺(jué)得有些試題對(duì)自己是很容易的，但另方面，任何人都很難答對(duì)所有題目，以拉開(kāi)差距，為競(jìng)爭(zhēng)性選拔提供基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)。

　　考試是社會(huì)個(gè)體獲得聲譽(yù)的重要途徑，因此考試不能過(guò)于打擊考生，那樣會(huì)對(duì)考試產(chǎn)生致命的傷害。但也不能沒(méi)有區(qū)分度，讓大多數(shù)都考高分，科學(xué)、規(guī)范是命題的最基本要求。因而，試題的測(cè)試目標(biāo)要明確，就是選拔合格的公務(wù)員。試題立意、情景、設(shè)問(wèn)角度及方式要科學(xué)、可信、新穎、靈活，試題表達(dá)要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。試題中易題和難題比例要恰當(dāng)，使較多數(shù)人能取得60分上下的成績(jī)，但要進(jìn)入下一輪考試，卻只有優(yōu)秀者才能脫穎而出。這樣，公務(wù)員考試作為國(guó)家向全社會(huì)招收國(guó)家工作人員的考試，其社會(huì)性才能通過(guò)這種全社會(huì)各行各業(yè)、符合報(bào)考條件的人才的積極參與得到體現(xiàn)。以是，公務(wù)員考試到2005年底時(shí)取代高考和考研，成為中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試。競(jìng)爭(zhēng)最激烈的時(shí)候，達(dá)到“和一個(gè)旅的人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位”。公務(wù)員考試的公平性、公正性、公開(kāi)性由此得以實(shí)現(xiàn)。