2011年政法干警考試《民法學(xué)》精講筆記(2)

　　(1)三種監(jiān)護：以父母為核心

　　未成年人的法定監(jiān)護人順序：(同樣適用于未成年的精神病人)

　�、俑改�;----未離婚的承擔(dān)共同責(zé)任;離婚的，不和孩子生活的一方承擔(dān)補充連帶責(zé)任

　�、谧娓改�、外祖父母

　�、�(成年)兄、姐

　　④其他親屬、朋友，經(jīng)未成年人父母所在單位或未成年人住所地居委會、村委會同意

　　⑤未成年人父母所在單位或未成年人住所地居委會、村委會或民政部門

　　除父母之外，其他有監(jiān)護資格的人可以協(xié)議確定監(jiān)護人。

　　精神病人的法定監(jiān)護人順序：

　�、倥渑�

　　②父母

　�、鄢赡曜优�

　�、芷渌�近親屬

　�、萜渌�親屬、朋友，經(jīng)精神病人所在單位或住所地居委會、村委會同意

　�、蘧�神病人所在單位或住所地居委會、村委會或民政部門

　　監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人承擔(dān)，但另有約定的除外;被委托人確有過錯的，負連帶責(zé)任。

　　法定監(jiān)護人與受托監(jiān)護人對責(zé)任承擔(dān)的協(xié)議只對內(nèi)部有效

　　委托監(jiān)護必須有明確的委托協(xié)議，因此學(xué)校、幼兒園對孩子沒有任何監(jiān)護的關(guān)系，只是教育與被教育、管理與被管理的關(guān)系，因為監(jiān)護是一種身份關(guān)系

　　學(xué)校、幼兒園對孩子侵權(quán)或被侵權(quán)承擔(dān)責(zé)任，是按過錯來承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任

　　(2)指定監(jiān)護的特殊問題

　　對擔(dān)任監(jiān)護人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。

　　對指定監(jiān)護不服可以訴訟，前提是已經(jīng)被指定了(前置程序)

　　監(jiān)護人被指定后，不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護人和變更后的監(jiān)護人承擔(dān)(連帶的)監(jiān)護責(zé)任。

　　前一順序有監(jiān)護資格的人無監(jiān)護能力或者對被監(jiān)護人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護人有識別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護人的意見。

　　監(jiān)護人可以是一人，也可以是同一順序中的數(shù)人。

　　(3)監(jiān)護人的職責(zé)與法律責(zé)任

　�、俪秊楸槐O(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)(否則處分行為無效―――比如監(jiān)護人用被監(jiān)護人的錢買房子，并不是房屋買賣合同無效，而是買的房子歸被監(jiān)護人所有)

　�、诒O(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格

　�、圩⒁猓罕槐O(jiān)護人侵權(quán)時，監(jiān)護人盡了監(jiān)護責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。(但前提是被減輕的部分必須有人來承擔(dān)，如果沒有，則監(jiān)護人即使盡了監(jiān)護責(zé)任，也要承擔(dān)全部的民事責(zé)任)

　　4.宣告失蹤

　　(1)條件：下落不明滿兩年;

　　A、有失蹤的事實

　　B、上述事實持續(xù)滿兩年

　　(2)期間的計算方法：

　　期日是指某個時間點;

　　期間是指一段時間。

　　期間分為權(quán)利消滅的期間(訴訟時效、除斥期間)和權(quán)利發(fā)生的期間(如申請宣告失蹤、宣告死亡的需要等待的2年或4年的時間)

　　起算點：從事故發(fā)生之日或走失之日起;戰(zhàn)爭期間失蹤的，從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起，起算日不計入期間

　　期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天

　　期間的最后一天的截止時間為二十四點。有業(yè)務(wù)時間的，到停止業(yè)務(wù)活動的時間截止

　　民通意見規(guī)定公告期間為半年，但民事訴訟法已經(jīng)規(guī)定公告期為三個月，應(yīng)以三個月為準，

　　(3)申請人

　　申請宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人(債權(quán)人、債務(wù)人、合伙人)，申請宣告失蹤沒有先后順序

　　(4)代管人

　　失蹤人的財產(chǎn)由他的配偶、父母 、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。

　　代管人沒有先后順序，代管有爭議的，沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。

　　無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護人即為財產(chǎn)代管人。

　　失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費用，由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。

　　代管人直接以自己的名義作為訴訟的原告或被告

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