【熱點概述】
隨著網(wǎng)購的不斷發(fā)展,快遞日益成為民眾生活中不可或缺的一部分。但在現(xiàn)實中,快遞往往面臨著“野蠻投遞”現(xiàn)象,到貨后我們會發(fā)現(xiàn)要么包裝破損變形、要么內(nèi)容物散落受損,要么未能正常投遞。為了解決這一快遞亂象,近日,國務(wù)院法制辦公布《快遞條例(征求意見稿)》,提出經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,視情節(jié)處以最高5萬元罰款。對此規(guī)定,有人點贊,也有人指出其可操作性不強,無法根治快遞被虐的現(xiàn)象。
【題目預(yù)測】
近日,國務(wù)院法制辦公布《快遞條例(征求意見稿)》,提出經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,視情節(jié)處以最高5萬元罰款。對此規(guī)定,有人點贊,也有人指出其可操作性不強,無法根治快遞被虐的現(xiàn)象。對此,你怎么看?
【解析】
此題以國務(wù)院出臺新規(guī)為背景,考察大家對于此項政策的認識,主要考察考生的綜合分析能力。考生在回答此問題時要注意談及兩方面,一方面是此項政策的目的出發(fā)點,它是為了解決現(xiàn)實中野蠻投遞的問題;另一方面,還要看到此項政策的局限性,認識到產(chǎn)生野蠻投遞的根本原因,探尋更有效的解決手段。
【參考答案】
“雙11”快遞高峰的余溫顯示著我國“無人不網(wǎng)購”的現(xiàn)狀,國家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)4年同比增速超過50%,位居世界第一。但在快遞投遞過程中存在著野蠻投遞的現(xiàn)象,國務(wù)院法制辦公布的《快遞條例(征求意見稿)》的規(guī)定,不僅釋放出國家重視快遞業(yè)發(fā)展的政策信號,而且能有效的約束從業(yè)者的行為,對于解決快遞亂象有積極的意義,但此規(guī)定無法從根本上解決快遞“端配送”不受監(jiān)督的問題,仍需不斷完善。隨著對快遞業(yè)發(fā)展的不斷規(guī)范,國內(nèi)大型快遞企業(yè)基本實現(xiàn)了轉(zhuǎn)運中心實時監(jiān)控,郵政管理部門可以通過視頻監(jiān)測到快件處理狀況;但具體到各末端網(wǎng)點的操作情況,目前還不可能實現(xiàn)全程監(jiān)控,再加上消費者舉證困難,使“末端配送”,成為快遞野蠻投遞的溫床。
因此,一份條例的約束是有限的。隨著物流企業(yè)大量涌入,加強對末端代收點的監(jiān)控、對新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,才能根治野蠻投遞的問題。首先,探索分類包裝等方式為快遞分揀提供“視覺”參考,根據(jù)物品種類、質(zhì)地等因素設(shè)立行業(yè)統(tǒng)一標準的分類包裝,提醒快遞員根據(jù)不同質(zhì)地快件采取不同的投遞方式,既方便快遞員,又能夠有效防止快件破損。其次,加強對從業(yè)者職業(yè)道德教育,嚴格對從業(yè)者工作的監(jiān)督,對于快遞公司對員工的包庇、故意破壞快件的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以嚴懲,形成良好的從業(yè)規(guī)范。最后,更為重要的是,當前快遞業(yè)面臨各種問題的根源是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
從長遠看,國家不能簡單“以罰代治”,而應(yīng)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,進一步規(guī)范快遞市場,快遞企業(yè)要規(guī)范自己的管理運營,加大科研投入,實現(xiàn)快遞企業(yè)的信息化、機械化、自動化、智能化的轉(zhuǎn)型升級,以科技提升自己的服務(wù)水平。
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