名為大款付賬,實(shí)為公務(wù)人員用公權(quán)力埋單;冠以私人聚會(huì)名義的“吃請(qǐng)”,比起公款消費(fèi)的“請(qǐng)吃”,影響更惡劣
中央出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”4個(gè)多月來,公款吃喝之風(fēng)漸弱。
中央嚴(yán)令之下,各級(jí)政府部門對(duì)公務(wù)接待都制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),拿公款簽單“請(qǐng)吃”受到限制;而企業(yè)家、社會(huì)人士做東,讓公務(wù)人員去做客“吃請(qǐng)”的盛宴,卻似乎并不受“八項(xiàng)規(guī)定”禁令的約束。
“吃請(qǐng)”不白吃!熬票欢耍叻艑挕薄k公室“攻”不下來的政策堡壘,宴席上聊聊就放行;白天公事公辦的領(lǐng)導(dǎo),夜里酒酣耳熱后,就成了勾肩搭背的“哥們”。往后凡是權(quán)限內(nèi)的事情,“老兄我高抬手,小弟你勤孝敬”,自此官商一體,你中有我、我中有你。
吃人家嘴短,拿人家手軟!俺哉(qǐng)”的惡劣影響,絕非奢侈浪費(fèi)那么簡(jiǎn)單,這背后隱匿著權(quán)錢交易。宴席上,不論是客人、主人還是中間人,看似溫情脈脈、禮數(shù)周全,實(shí)則各有欲求、溢滿銅臭;名為大款付賬,實(shí)為公務(wù)人員通過出賣公共利益來謀求個(gè)人利益、拿公權(quán)力埋單。食客們對(duì)此也是心知肚明,要不然,怎會(huì)藏身小巷并遮擋車牌、害怕曝光呢?
某種程度上,這種私人埋單的“吃請(qǐng)”,比公款消費(fèi)的“請(qǐng)吃”,后果更為嚴(yán)重,社會(huì)影響也更為惡劣。在一些國(guó)家,對(duì)公職人員參加相關(guān)利益者的“飯局”做了嚴(yán)格的規(guī)定,違規(guī)者被視為“受賄”,甚至鋃鐺入獄。
遏制“吃請(qǐng)”,比管控“請(qǐng)吃”的難度要大很多。一方面,我們對(duì)公務(wù)人員行為的規(guī)范還不夠細(xì),缺少執(zhí)行力。比如,吃了誰的飯、吃了什么規(guī)格的飯夠得上“犯錯(cuò)誤”?并無規(guī)定。加之,“人情大于天”的社會(huì)傳統(tǒng)在我國(guó)根深蒂固,政商精英之間的結(jié)交往往被社會(huì)大眾羨為“往來無白丁”的美談,少有人質(zhì)問關(guān)系網(wǎng)中的利害關(guān)聯(lián)。
遏制“吃請(qǐng)”,近期看,要繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào),對(duì)曝光問題一查到底。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還是要靠加強(qiáng)政府自身建設(shè)和公職人員自律:
——完善制度,增強(qiáng)政策規(guī)章的剛性,弱化人為操作的柔性。如果政策不留口子、規(guī)定不留特例,就算擺出滿漢全席,就算官員有心幫忙,奈何規(guī)矩如山,也謀不成事兒,“吃請(qǐng)”自然銷聲匿跡。各級(jí)政府管理部門檢視轄下的管理制度是否存在“漏洞”,有沒有給人為“活動(dòng)”留有空間,是剎住“請(qǐng)吃”風(fēng)的第一要?jiǎng)?wù)。
——嚴(yán)格監(jiān)管,讓貪吃的公務(wù)人員“吃不了兜著走”。規(guī)定公務(wù)人員不能隨便吃職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)、行業(yè)的“飯”,特別是在面向市場(chǎng)、涉及各方經(jīng)濟(jì)利益的政府決策過程中,如發(fā)現(xiàn)有借酒搭橋的權(quán)錢交易行為,將“請(qǐng)吃”者逐出競(jìng)爭(zhēng),對(duì)“吃請(qǐng)”者當(dāng)即免職。類似的給官員家屬旅游、留學(xué)付費(fèi)等“暗流”都應(yīng)斬?cái),?duì)當(dāng)事官員嚴(yán)加懲處。
——強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立公仆形象。應(yīng)該看到,有些“飯局”實(shí)屬主人無奈之舉。按章該辦的事,非“吃拿卡要”后才放行。服務(wù)百姓是公務(wù)人員職責(zé)所在,服務(wù)態(tài)度好不好、效率高不高,都應(yīng)列入對(duì)其擢升考核的標(biāo)準(zhǔn),由群眾來打分。對(duì)刁難百姓的“公仆老爺”,要嚴(yán)厲問責(zé)。
遏制“吃請(qǐng)”的力度,折射著轉(zhuǎn)政風(fēng)、改作風(fēng)的實(shí)效。這件事,不簡(jiǎn)單,別含糊!