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2013上海公考面試熱點:化解農(nóng)村矛盾的工作十法

  近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾的民主意識、法制意識和維權(quán)意識逐步提高,給基層干部的工作方式方法提出了新的要求。今年,山西臨縣組織專人對全縣優(yōu)秀農(nóng)村支部書記、村委會主任進行了專題調(diào)研,從他們身上總結(jié)提煉出“化解農(nóng)村問題十種方法”,在全縣農(nóng)村干部中推廣,力求提高農(nóng)村社會管理水平。

  一是感情聯(lián)絡法。村干部要帶著對群眾的深厚感情開展工作,關(guān)心群眾熱點難點問題,做到以情動人。百姓家里大事莫過于婚喪嫁娶或子女升學就業(yè),村干部作為一個村的主心骨,有義務及時給予幫助和支持。一位村干部在做計劃生育工作初始,對一適齡兩女戶多次動員,但對方不是跑就是躲。后來,村干部轉(zhuǎn)變了思路,主動上門幫助其解決家庭困難,多方籌款資助其女兒上大學,全家深受感動,主動配合計劃生育工作。老百姓重感情,你講大道理,他不一定會聽得進,但是你只要放下架子,撲下身子,柴米油鹽生活小事多幫忙、婚喪事宜多出力、天災人禍多救助,用真心打動他,用真情感染他,復雜問題、疑難問題就會迎刃而解。

  二是身先士卒法。村干部在工作中以身作則、率先垂范,同時要注重發(fā)揮班子成員、黨員、村民代表以及親戚朋友等的帶頭作用。村干部只要做到好事讓給群眾,難事沖在前面,就沒有解不開的難題,沒有辦不成的難事。比如:有的村干部為了順利評定低保,將年逾古稀親屬的低保指標讓給別人;為了確保大項目建設順利推進,自己率先帶頭搬遷。干部帶黨員,黨員帶群眾,村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力就能增強。

  三是利益平衡法。村干部要準確掌握村情,對本村的家族結(jié)構(gòu)、宗派勢力做到胸中有數(shù),工作中既要關(guān)注家族大戶(人口多、勢力大、威望高的家族),也要關(guān)心弱勢群體(人口少、勢力弱或老弱病殘的部分村民),更要善于平衡各方的利益和心態(tài)。對大戶的核心人物,要作為團結(jié)的重點,多溝通、多交流,積極采納其合理的意見和建議。對弱勢人群,要關(guān)心關(guān)注他們的生產(chǎn)生活,在低保、五保、救濟上多傾斜。對家族與家族之間的利益訴求,要多協(xié)調(diào),努力尋求最佳平衡點,切不可挑起宗派斗爭,這是保持農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。

  四是平時溝通法。村干部要發(fā)揮其與群眾密切接觸的優(yōu)勢,把工作做在平時,做在田間地頭,做在茶余飯后,在潛移默化中宣傳政策法規(guī),使群眾認同并支持自己的工作。一位村支書下地途中與一計生適齡戶相遇,于是有意將話題轉(zhuǎn)到計生政策上,善意地解釋說服,當鄉(xiāng)政府計劃生育雙服務開始后,該戶積極配合。這位村支書說:“如果沒有平時的思想溝通,突然通知其上站結(jié)扎,肯定不會接受,甚至會有抵觸情緒!

  五是建章立制法。工作要有程序,凡事講規(guī)程,事事有記錄,件件有存檔。有經(jīng)驗的村干部,總是善于制定一套符合本村實際、便于操作的工作制度,促進決策的程序化、科學化,避免隨意性、盲目性,有效預防矛盾糾紛發(fā)生。比如村級重大決策,充分尊重采納班子成員的意見,會前溝通醞釀,初步達成共識,既能保證會議效果,又能樹立村干部的威信;再如集體決策,現(xiàn)場簽字,保證參會人員發(fā)表意見認真負責。

  六是陽光作業(yè)法。村干部要定期公開村務、黨務和財務,接受群眾監(jiān)督,形成一整套民主管理、民主決策的機制。對村里的重大決策、重要事務,要通過多種形式定期公開,同時必須真實具體。特別是在一些敏感問題上,給群眾一個明白,還干部一個清白,既保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),又讓干部辦事有準繩。

  七是致富引領法。有條件的村干部不僅要自己致富,還要帶領群眾共同致富。村干部要不斷增強發(fā)展致富的本領,因地制宜,在拓展增收空間上下工夫。臨泉鎮(zhèn)王家里村支書為村里引進餃子廠、干饃饃廠,大批村民既能照顧家庭,又能就業(yè)掙錢。發(fā)展經(jīng)濟讓廣大群眾對生活有了奔頭,從而促進了農(nóng)村的穩(wěn)定。

  八是通俗宣傳法。村干部要善于將上級政策變成群眾語言,宣講與群眾切身利益相關(guān)的政策。要抓住一切有利時機,早中晚廣播宣傳,村民代表大會或上門聊天宣傳,把黨在農(nóng)村的方針政策及時傳達給群眾,一方面讓群眾懂政策,另一方面提高了村干部的政策水平和工作能力。

  九是迂回化解法。村干部面對工作中遇到的“釘子戶”,要具體問題具體分析,做到避其鋒芒,解其心結(jié),消其疑慮。有的干部采用迂回術(shù),找關(guān)系間接說服;有的講朋友義氣,杯酒化恩仇;有的犧牲個人利益,以情動人感化人;有的用通俗的語言擺事實、講道理,作比較、細解釋。

  十是應急處置法。村干部面對突發(fā)事件,要保持冷靜的頭腦,謹慎決策,妥善應對。玉坪鄉(xiāng)玉薦村部分村民阻攔潞安集團礦井項目開工,理由是項目征地后企業(yè)開工拖延,群眾想追加補償費。對此,村支書當即召開黨員干部和村民代表會議,講政策,學習討論縣政府出臺的關(guān)于招商引資的優(yōu)惠政策;講現(xiàn)實,企業(yè)正在籌建,也有自己的難處,如果一味求回報,致使項目推進受阻,村里就會失去發(fā)展機遇。通過討論,大家達成共識,苗頭性問題得到了有效化解。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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