參考解析
四川省仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)堅持6年之久的“15元接待餐”,不僅減少了公費開支,把錢用在改善民生的“刀刃”上,無形中也提升了當(dāng)?shù)卣男蜗、?yōu)化了投資軟環(huán)境!15元接待餐”的實踐表明,只要從反腐倡廉、關(guān)注民生的高度來認(rèn)識,并具有壯士斷腕的決心和勇氣,“三公消費”的難題可以得到解決。
“三公消費”耗費財政資金巨大,最近幾年“三公消費”一直是民眾和媒體關(guān)注的焦點。隨著“三公”經(jīng)費的公開,中央單位的公務(wù)接待消費多多少少給公眾畫出了一個大概的輪廓,而地方政府的公務(wù)接待消費卻猶如一個無底的“黑洞”無從探知。珠嘉鄉(xiāng)堅持推行“15元接待餐”的實踐給我們治理“三公消費”帶來了諸多啟示,在我看來主要包括以下兩點:
第一,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并拿出決心。珠嘉鄉(xiāng)的“15元接待餐”能堅持推行,與鄉(xiāng)黨委書記的重視和勇氣、與原縣委書記和新任縣委書記的強(qiáng)力支持密不可分。為了剎住“三公消費”尤其是愈演愈烈的吃喝風(fēng),最近幾年從中央到地方各級政府都下發(fā)了不少文件,也采取了不少措施,但一些地方政府沒有像珠嘉鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子那樣勇于邁過面子觀、人情關(guān)。這啟示我們在“三公消費”的規(guī)范過程中要拿出決心,不能前怕狼、后怕虎,不能顧及“面子”和怕“得罪領(lǐng)導(dǎo)”,要通過切實的行動取信于民。
第二,堅持制度化、公開化,自覺接受外部監(jiān)督。在珠嘉鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的墻上掛著兩個賬本,一本是鄉(xiāng)干部用餐每日登記冊,另一本是鄉(xiāng)政府接待登記冊,每一次接待對象的職務(wù)、人數(shù)、時間、開支經(jīng)費等都一一登記在冊,并由負(fù)責(zé)接待的干部審核后簽字生效,鄉(xiāng)政府堅持把賬目表貼在機(jī)關(guān)門口,方便干部和群眾監(jiān)督。這啟示我們在“三公消費”的治理過程中要建立健全規(guī)范而細(xì)化的制度體系,使得接待費的標(biāo)準(zhǔn)以及審批、監(jiān)督、公開等各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范,同時要加強(qiáng)信息公開,加強(qiáng)社會的監(jiān)督力度,把公務(wù)接待管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的必查內(nèi)容。國務(wù)院法制辦近日公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》,明確了節(jié)約、公開、反對奢華并接受公眾監(jiān)督的原則,要求縣以上政府定期公布“三公”經(jīng)費,“三公”消費應(yīng)當(dāng)采購中低檔的貨物和服務(wù),不得采購奢侈品、建豪華樓等,這些制度設(shè)計如果得到落實,既可以從源頭上收緊公務(wù)支出的閘門,也能夠為各地各部門提供更為強(qiáng)勁的公務(wù)消費改革動力。
珠嘉鄉(xiāng)堅持實行“15元接待餐”,把節(jié)省下來的錢投入到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特困群眾救助和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,這種用實際行動踐行執(zhí)政為民理念的做法值得肯定。治理和規(guī)范“三公消費”需要“15元接待餐”這樣的實際探索,更需要在宏觀層面進(jìn)行制度的設(shè)計和機(jī)制的推動,只要各級政府部門拿出決心和勇氣,積極付諸行動,“三公消費”這樣的行政難題一定能夠治愈。
相關(guān)推薦: