鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的組織者和執(zhí)行者，是在農(nóng)村落實黨和國家各項方針政策的橋頭堡，發(fā)揮著促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧的重要作用。
當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾凸顯等因素，社會利益格局劇烈變化，社會活動異�；钴S，農(nóng)村社會也由封閉到開放、由單一經(jīng)濟方式到多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在廣大農(nóng)村引起社會失序、心理失衡、倫理失范，致使各種社會矛盾層出不窮。
作為一個農(nóng)村社會管理工作的直接參與者和指揮者，結(jié)合工作實踐，淺談一下農(nóng)村社會管理要處理好三個辯證關(guān)系。
處理好農(nóng)村社會管理與維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的關(guān)系
當(dāng)前，在農(nóng)村社會管理工作中，許多基層干部更多的是等矛盾糾紛出現(xiàn)了才出面調(diào)解、等群體性事件發(fā)生了才予以阻止、等上訪者上訪了才了解實情，等等，這種工作方式就給廣大農(nóng)村構(gòu)成諸多不穩(wěn)定不和諧因素。農(nóng)村出現(xiàn)的一些矛盾糾紛并不都是在毫無征兆的情況下發(fā)生的，而是一些潛在的矛盾沒有引起足夠的重視或者是沒有從根本上解決好，導(dǎo)致矛盾由小到大，日益尖銳，引發(fā)更大的矛盾。長期以來，一些農(nóng)村基層干部認為沒有矛盾糾紛出現(xiàn)就是社會穩(wěn)定，沒有上訪鬧事現(xiàn)象就是工作到位，這個思想誤區(qū)就給社會和諧穩(wěn)定埋下了極大的隱患。在當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)進入一個高速發(fā)展的時期，社會和諧穩(wěn)定就顯得尤為重要。“和諧穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”，可見，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活富裕的重要前提，是農(nóng)村社會管理的關(guān)鍵所在。因此，我們廣大基層干部就要真正“身”入到基層去，把工作干到一線去，切實將農(nóng)村社會管理工作的重心下移，關(guān)口前移，做到防患于未然，把一切不和諧不穩(wěn)定的因素都消滅在萌芽狀態(tài)，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變事后應(yīng)付管理為事前預(yù)防管理，變應(yīng)急性管理為常態(tài)化管理。
處理好農(nóng)村社會管理與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平的關(guān)系
當(dāng)前，在廣大農(nóng)村，大部分社會矛盾糾紛是與貧窮落后的經(jīng)濟狀況有著直接或是間接的聯(lián)系，可以說，經(jīng)濟發(fā)展落后是引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件、上訪鬧事等現(xiàn)象的直接導(dǎo)火索，可見，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平是解決農(nóng)村社會管理問題最有效的途徑，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)村社會管理工作強有力的物質(zhì)支撐。只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，生活水平提高了，農(nóng)村社會管理工作中存在的問題和難題才會迎刃而解。同樣，只有我們基層政府的農(nóng)村社會管理工作做實了，做好了，廣大農(nóng)村才能有良好的社會環(huán)境進行產(chǎn)業(yè)建設(shè)來發(fā)展壯大經(jīng)濟，廣大農(nóng)民群眾才能有更多的精力投入到生產(chǎn)中來增加他們的收入，農(nóng)民群眾的生活水平才能得以提高。可見，農(nóng)村社會管理與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入增加、農(nóng)民生活水平提高的關(guān)系是相輔相成，緊密聯(lián)系。
處理好農(nóng)村社會管理與加強基層黨組織和隊伍建設(shè)的關(guān)系
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面取消，廣大人民群眾對基層黨組織的依賴和被管理意識正在逐步淡化，加之，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，部分基層黨組織和黨員為民服務(wù)的意識不強，水平不高，出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致人民群眾對基層黨組織喪失信任，造成社會矛盾凸現(xiàn)、糾紛頻發(fā)、群體性事件升級、無理纏訪等農(nóng)村社會管理問題層出不窮，直接影響農(nóng)村的社會和諧穩(wěn)定。因此，加強基層黨組織和隊伍建設(shè)，使他們真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，做到熱情服務(wù)群眾，使群眾樂于接受服務(wù)與管理,把一些矛盾隱患通過基層調(diào)解組織真正消除在基層，把基層群眾引導(dǎo)到遵紀(jì)守法、勤勞致富的發(fā)展軌道上來。同時，農(nóng)村社會管理是直接與人民群眾打交道，廣泛聯(lián)系群眾的工作。農(nóng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，農(nóng)村黨員是農(nóng)村社會管理工作的生力軍�？梢�，搞好農(nóng)村社會管理工作對融洽基層黨組織、黨員與人民群眾的關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)起著至關(guān)重要的作用。
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