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2012浙江公務(wù)員面試熱點(diǎn):如何看待農(nóng)民工"短工化"

2012浙江公務(wù)員面試熱點(diǎn):如何看待農(nóng)民工"短工化"

  近日,清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系與工眾網(wǎng)研究中心聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)民工就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》。該報(bào)告指出,與此前的農(nóng)民工就業(yè)相比,目前農(nóng)民工就業(yè)“短工化”趨勢(shì)愈演愈烈,農(nóng)民工每份工作的平均持續(xù)時(shí)間還不到2年。2000年初次就業(yè)的農(nóng)民工平均每份工作持續(xù)3.8年,但2008年就業(yè)的農(nóng)民工每份工作只持續(xù)1.4年。

  為什么2008年初次就業(yè)的農(nóng)民工會(huì)比2000年就業(yè)的農(nóng)民工的“短工化”更加明顯?一個(gè)可能的解釋是越年輕的群體比年長(zhǎng)者對(duì)工作的要求可能會(huì)更高,因此一旦目前的工作不如意或者有了更好的工作崗位,就會(huì)從原來(lái)的工作崗位辭職。事實(shí)上,這個(gè)現(xiàn)象并不僅僅限于新生代農(nóng)民工,在非農(nóng)民工群體也有所呈現(xiàn)。

  比如在2004年,上海職業(yè)介紹中心的一份調(diào)查顯示,上海25歲以下的求職者中一個(gè)月內(nèi)重新?lián)駱I(yè)的比例高達(dá)32.2%,三個(gè)月內(nèi)找過(guò)工作的占53.3%.報(bào)道該現(xiàn)象的新華網(wǎng)甚至用“上海年輕人的跳槽頻率已經(jīng)到了驚人的地步”來(lái)形容這個(gè)現(xiàn)象。

  由此可見(jiàn),年輕人比年長(zhǎng)者更加容易跳槽,更容易出現(xiàn)“短工化”可能是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,而非農(nóng)民工階層獨(dú)有。但是,農(nóng)民工倒是有個(gè)現(xiàn)象迥異于城市工人,那就是農(nóng)民工的就業(yè)場(chǎng)所比城市居民要更廣。有的農(nóng)民工可能在一年之中會(huì)在多個(gè)城市就業(yè),這一點(diǎn)在城市居民中是不可想象的。絕大多數(shù)城市居民會(huì)固定在一個(gè)城市就業(yè),而不是在多個(gè)城市中選擇。當(dāng)然,原因也很簡(jiǎn)單,因?yàn)檗r(nóng)民工在城市里是無(wú)根基階層,遷移成本比較低,在不同城市中漂泊的現(xiàn)象也就很自然地產(chǎn)生于農(nóng)民工群體。

  在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì),“短工化”的現(xiàn)象并不可怕,甚至在某種程度上是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,F(xiàn)在的年輕人誰(shuí)也無(wú)法想象在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)人一輩子都在一個(gè)機(jī)構(gòu)就業(yè),在一個(gè)機(jī)構(gòu)中生老病死。據(jù)美國(guó)加州大學(xué)戴維斯分校經(jīng)濟(jì)系教授斯蒂文斯的研究,一個(gè)人一生從事七份工作。而據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼雷特的一項(xiàng)始于1979年、共有10000名14至22歲的美國(guó)人接受的調(diào)查表明,這些調(diào)查對(duì)象在18至42周歲之間每人平均從事過(guò)10.8份工作。

  如果以此標(biāo)準(zhǔn)作為參照物,那么我們不必為中國(guó)農(nóng)民工的“短工化”現(xiàn)象憂心忡忡,甚至要肯定這種現(xiàn)象,與那些數(shù)十年如一日在一個(gè)機(jī)構(gòu)工作的員工相比“短工化”意味著現(xiàn)代的新農(nóng)民工比第一代進(jìn)城的農(nóng)民工在對(duì)職業(yè)預(yù)期上有了更高的目標(biāo),同時(shí)體現(xiàn)為是對(duì)自身能力的自信。

  當(dāng)然,簡(jiǎn)單地說(shuō)現(xiàn)代農(nóng)民工比傳統(tǒng)的農(nóng)民工更加自信也無(wú)多大意義。他們之所以能夠自信,是因?yàn)橹袊?guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了變化,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化深刻地影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)中的勞資力量對(duì)比,因此現(xiàn)代的農(nóng)民工能夠比他們的上一代更能“短工化”。

  歷經(jīng)了三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量都有了大的提升,農(nóng)民工在城市中的就業(yè)崗位也比以往更為豐富,這使得新農(nóng)民工在勞動(dòng)力市場(chǎng)上擇業(yè)更為從容。相比較而言,老一代農(nóng)民工的就業(yè)選擇比較單一,隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,勞工的就業(yè)面就越來(lái)越廣,選擇也越來(lái)越大。

  尤其是實(shí)施了三十多年的計(jì)劃生育政策,使得中國(guó)的勞動(dòng)力在供給上越來(lái)越稀缺,以前多個(gè)工人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的現(xiàn)象在很多地方已經(jīng)被“用工荒”所代替。在這個(gè)背景下,農(nóng)民工的“短工化”自然會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。而且,這些農(nóng)民工所從事的職業(yè)在某種程度上是屬于他們獨(dú)有,而不會(huì)有另外的人群來(lái)競(jìng)爭(zhēng)———城市居民和受過(guò)高等教育的人很少愿意去從事“酒店服務(wù)員”等看起來(lái)簡(jiǎn)單而枯燥的工作。

  作為享受中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡而成長(zhǎng)起來(lái)的新一代農(nóng)民工,他們的視野和預(yù)期都迥異于他們的前輩,再加上“人口紅利”的消失,“短工化”現(xiàn)象也就在所難免。很明顯,用人單位,而不是農(nóng)民工是這現(xiàn)象的最大受害者,誰(shuí)都知道員工流動(dòng)過(guò)于頻繁會(huì)影響企業(yè)的效率。當(dāng)然,解決“短工化”現(xiàn)象的鑰匙不在農(nóng)民工手里,而是取決于用人單位。

  如何應(yīng)對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,看看其離職原因吧。這份報(bào)告指出,64.28%的男性農(nóng)民工和56.54%的女性農(nóng)民工是因?yàn)閷?duì)公司條件不滿意而離職?磥(lái),用人單位在這個(gè)方面還有很大的提升空間。當(dāng)然,如果有企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)其內(nèi)部管理而應(yīng)對(duì)“短工化”,那就另當(dāng)別論———市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利者永遠(yuǎn)屬于能夠面對(duì)這一挑戰(zhàn)的強(qiáng)者。不過(guò),我們更需銘記的是,人越來(lái)越貴了,人口紅利已經(jīng)是一去不復(fù)返了。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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