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2012國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):中小學(xué)統(tǒng)一校服引發(fā)質(zhì)疑

  一、事件概述

  從今年秋季起,海南中小學(xué)將實(shí)行校服管理,一市(縣)一款,即一個(gè)市(縣)的中小學(xué)校,無論是農(nóng)村學(xué)校還是城鎮(zhèn)學(xué)校,校服質(zhì)量和款式均相同。網(wǎng)帖質(zhì)疑:“教育廳前些日子剛發(fā)文說義務(wù)教育階段‘零收費(fèi)’,敢情不收學(xué)費(fèi)改賣衣服了?”為何要統(tǒng)一校服款式?會(huì)否增加家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?如何才能避免廠家選擇、價(jià)格制定上的暗箱操作?對(duì)此,相關(guān)部門一定要合理規(guī)劃,嚴(yán)格對(duì)待,謹(jǐn)慎從之,要注意全省上下的協(xié)調(diào)一致統(tǒng)籌兼顧,不要今天一陣風(fēng),明天一陣雨。

  二、相關(guān)評(píng)論

  校服真有統(tǒng)一的必要嗎?家長(zhǎng)們的質(zhì)疑不無道理。一來,大多數(shù)學(xué)校都有自己的校服,有的還是春夏秋冬各有一套,或許這些校服的質(zhì)量、款式參差不齊,但也沒到必須全部更換的地步。二來,校服往往并不便宜,換來換去的,家長(zhǎng)們掏起錢來難免心疼。

  “統(tǒng)一形象”之類,不是不可以,但與“面子”比起來,公眾越來越關(guān)心的是社會(huì)治理中的“里子”。比如教育資源的均衡配置、教學(xué)質(zhì)量的提高;比如市場(chǎng)環(huán)境的公平有序;比如百姓出行不很堵不很累;比如暴雨來了,城市不會(huì)內(nèi)澇,等等。在社會(huì)治理的“面子”和“里子”之間,有一個(gè)孰輕孰重的問題,哪些急需統(tǒng)一,哪些沒必要統(tǒng)一,利弊得失應(yīng)有所權(quán)衡。尤其值得警惕的是,從某種意義上來說,每一次面子上不必要的“統(tǒng)一”和強(qiáng)制“統(tǒng)一”,最終消耗和磨損的都是政府部門的公信力。

  --人民網(wǎng)教育頻道

  針對(duì)教育廳的新規(guī),記者隨機(jī)采訪了一些學(xué)生和家長(zhǎng),不少人反映,海南全省目前在校中小學(xué)生有150萬名左右,教育廳的一紙規(guī)定就讓家長(zhǎng)重新掏錢買新校服,這明顯增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且也是一種浪費(fèi)。學(xué)生和家長(zhǎng)們紛紛表示,校服統(tǒng)一與否不是當(dāng)前最亟須解決的問題,提高校服質(zhì)量、改進(jìn)校服款式才是首要的,只要校服質(zhì)量好、款式新穎,即便各學(xué)?钍讲唤y(tǒng)一,學(xué)生也都樂意穿校服。網(wǎng)民認(rèn)為,對(duì)于中小學(xué)校服的管理,教育主管部門應(yīng)該做的是拿出標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)范,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  --新華網(wǎng)

  三、模擬題

  從今年秋季起,海南中小學(xué)統(tǒng)一校服管理,一市(縣)一款,且不區(qū)分城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。對(duì)此有人質(zhì)疑,教育廳剛下文規(guī)定義務(wù)教育階段“零收費(fèi)”,現(xiàn)在改賣新校服是否存在利益考慮?針對(duì)此事件你有何看法?

  四、參考解析

  對(duì)于海南教育廳的這一規(guī)定,我們還要客觀來看待。一方面中國的校服歷史已近百年,其本身的符號(hào)象征與內(nèi)含也被社會(huì)公眾所認(rèn)可。然而,另一方面利用校服賺取利益的問題也被人們所詬病。難怪這次海南教育廳的這一規(guī)定引發(fā)熱議。

  當(dāng)然,總體上我們的教育部門是為學(xué)生和家長(zhǎng)著想的,不能簡(jiǎn)單地說統(tǒng)一著裝都是為了賺取經(jīng)濟(jì)利益。比如說城鄉(xiāng)統(tǒng)一款式,不區(qū)分學(xué)校,在一定程度上也起到了避免學(xué)生產(chǎn)生攀比心理的作用。其實(shí),問題的歸結(jié)點(diǎn)就在于我們的公權(quán)力是否真正做到服務(wù)于民,為民著想。所以,本次事件之所以引發(fā)人們的質(zhì)疑,主要還是由于如下原因造成的:

  第一,這一規(guī)定的出臺(tái)缺乏調(diào)查研究,沒有群眾基礎(chǔ)。為什么要換校服,要拿出充分的理由。僅僅是為了避免學(xué)生產(chǎn)生攀比心理的這種說法是不夠的。也就是說要事先對(duì)當(dāng)事者的切身感受和社會(huì)的實(shí)際反響進(jìn)行調(diào)查研究,比如從學(xué)生的感受,從校服的質(zhì)量,從校服的款式(學(xué)校原來各自定款),從家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)承受能力去展開調(diào)查,從而得出需不需要換校服,需要什么樣的校服、什么樣價(jià)位的校服等一系列合理的結(jié)論,這才能被公眾所信服。

  第二,招投標(biāo)機(jī)制不完善,缺乏細(xì)則。由此導(dǎo)致人們產(chǎn)生“走形式,很可能內(nèi)定”這樣的質(zhì)疑。所以,本次事件當(dāng)中的評(píng)審人員,即專家、老師、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等是否真正發(fā)揮作用,如何發(fā)揮作用,應(yīng)有明確的機(jī)制細(xì)則并公開說明,不能含糊其詞。從里到外,從前到后所有的過程都應(yīng)細(xì)化,在陽光行運(yùn)行,接受公眾監(jiān)督。

  面對(duì)本次事件所引發(fā)的社會(huì)反應(yīng)以及產(chǎn)生的原因,相關(guān)部門應(yīng)該充分重視起來,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)來解決問題。

  第一,牢固樹立服務(wù)于民的思想,堅(jiān)持走群眾路線。教育是百年大計(jì),國家發(fā)展的基石。相關(guān)部門和人員要切實(shí)貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平的教育方針,把“為了學(xué)生的一切,一切為了學(xué)生”的口號(hào)落到實(shí)處,從穩(wěn)定與發(fā)展的大局來處理好事關(guān)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活的各種事項(xiàng)。

  第二,全面做好各項(xiàng)教育規(guī)劃工作,建立建全相關(guān)機(jī)制。相關(guān)部門不僅要在教學(xué)上要做好中長(zhǎng)期規(guī)劃工作,也要在服務(wù)學(xué)生的生活方面有全面的指導(dǎo)方針,并建立建全相關(guān)機(jī)制,特別是民主決策機(jī)制,并做到公開化、制度化,保持穩(wěn)定。從而使各級(jí)和各校能夠有規(guī)可依,學(xué)生和家長(zhǎng)能夠充分參與,有規(guī)可查,避免朝令夕改,給學(xué)生和家長(zhǎng)造成不必要的精神和財(cái)力損失,甚至于引發(fā)各種質(zhì)疑和不信任。

  第三,務(wù)必做好監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)。教育主管部門在制定涉及范圍廣、影響大等重要決策時(shí),要通過多種途徑主動(dòng)接受監(jiān)督和檢察。特別是要接受審計(jì)和紀(jì)檢等職能部門的審核。并且把這種聯(lián)動(dòng)行為作為制度確立下來。

  第四,堅(jiān)持自愿和非營利原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)。本次統(tǒng)一校服的規(guī)定可以暫緩執(zhí)行,并且進(jìn)一步接受民眾意見。在充分吸取意見的基礎(chǔ)上制定并公開實(shí)施細(xì)則。同時(shí),對(duì)于家庭困難的學(xué)生,要通過國家財(cái)政等方式來解決費(fèi)用問題,切實(shí)減輕他們的負(fù)擔(dān)。

  總之,一方面要消除已有的教育亂收費(fèi)項(xiàng)目,另一方面要警惕產(chǎn)生新名目的收費(fèi)。要徹底解決這一問題歸根結(jié)底是要真正樹立服務(wù)于民的思想,建全民主與監(jiān)督機(jī)制。只有這樣才能更好的服務(wù)學(xué)生,更好的樹立教育系統(tǒng)形象,贏得公眾的支持。為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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