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2010年政法干警面試熱點(diǎn)預(yù)測:公安機(jī)關(guān)文明執(zhí)法

2010年政法干警面試熱點(diǎn)預(yù)測試題:公安機(jī)關(guān)文明執(zhí)法

  這些年,幾乎每年都有幾起“游街示眾”事件引發(fā)媒體關(guān)注。遺憾的是,“游街示眾”事件仍然此起彼伏。最近,廣東東莞公布涉嫌賣淫婦女照片、武漢公布賣淫嫖娼人員姓名,還有湖南婁底的公捕公判大會,再次引發(fā)了輿論反彈。在這樣的背景下,公安部再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)保障****,堅決制止游街示眾。對于這一現(xiàn)象和文件所體現(xiàn)的法治精神,京佳公考專家?guī)ьI(lǐng)廣大考生進(jìn)行解讀。

  文件鏈接

  日前,公安部下發(fā)通知,要求各地公安機(jī)關(guān)在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時,要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴(yán)的做法。省公安廳已向全省轉(zhuǎn)發(fā),并規(guī)定發(fā)生此類問題,將予以通報,并依法追查當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  事件回放

  去年10月底,鄭州市公安局開展打擊涉黃涉賭專項(xiàng)行動,隨后一些賣****的裸照被公布,此事曾引起極大爭議。今年7月3日晚,廣東東莞清溪鎮(zhèn)三中派出所在“創(chuàng)平安、迎亞運(yùn)”專項(xiàng)整治行動中,抓獲了4名涉嫌賣淫嫖娼的違法人員。7月5日,本地媒體發(fā)布了這一消息,并公布了涉嫌賣****子的照片。照片中一女子戴著手銬,赤腳在路面上站著,并被一條繩子牽著。照片公布后,立即引起網(wǎng)民關(guān)注。從網(wǎng)友們的回復(fù)來看,不少網(wǎng)友認(rèn)為公開照片的行為很過分,侵犯了起碼的尊嚴(yán)。

  連日來,武昌卓刀泉南路和雄楚大道交叉處的陳家灣大街小巷貼出公告,多名涉黃落網(wǎng)人員被警方實(shí)名曝光。

  今年7月7日,武漢警方發(fā)布公告,實(shí)名公布了涉黃人員姓名和年齡。如“小姐”廖某20歲,嫖客陳某31歲,二人被處以一年收容教育。

  今年7月14日上午,湖南省婁底市舉行公捕公判大會。參加大會的婁底市公檢法相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外,還有漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司職工、當(dāng)?shù)刂袑W(xué)生及周邊各界群眾等約6000人。在會上,警方對32名涉嫌犯有盜竊罪等罪名的嫌犯進(jìn)行了公開逮捕。法院則對20名犯有盜竊罪等罪名的罪犯進(jìn)行了宣判。大會約進(jìn)行了一個半小時后,五花大綁的罪犯和嫌犯被押送回看守所。

  提問角度

  作為一名政法干警,你如何看待這一現(xiàn)象,如何避免此類現(xiàn)象的發(fā)生?

  回答要點(diǎn)

  作為一名政法干警,我認(rèn)為文明執(zhí)法、依法行事是我們工作的首要原則。而游街示眾是違反法制基本精神的一種行為,應(yīng)當(dāng)加以禁止。

  職權(quán)法定與罪行法定,是法治社會的基本原則。對違法者,按治安處罰法處理;對犯罪者,經(jīng)法庭定罪判刑。誠如公安部通知所言,游街示眾等執(zhí)法方式,反映出當(dāng)前一些地方基層公安機(jī)關(guān)和民警片面追求打擊效果、輕視保障****的觀念根深蒂固,不能正確、公開、公正、文明、理性執(zhí)法,執(zhí)法方式嚴(yán)重違反國家規(guī)定,侵害了違法人員的人格尊嚴(yán)。重視效果、輕視****,無視法律、全憑習(xí)慣,“游街示眾”的執(zhí)法方式,與法治社會背道而馳。

  事實(shí)上,在1988年,最高法、最高檢、公安部下發(fā)《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》,明令要求對死刑罪犯不準(zhǔn)游街示眾,對其他已決犯、未決犯以及一切違法的人也一律不準(zhǔn)游街示眾。遺憾的是,游街示眾、公捕公判在一些地方卻成了多年的傳統(tǒng),即便輿論再三質(zhì)疑也拒不認(rèn)錯。這表明,“習(xí)慣性執(zhí)法”思維在一些地方已經(jīng)根深蒂固。但“游街示眾”的傳統(tǒng)再久,也不能遮蔽其違法之處。

  法無授權(quán)即禁止。凡是未經(jīng)法律明確授予的執(zhí)法行為,只能是“越權(quán)”、“權(quán)力錯位”、“濫用權(quán)力”等非法行為。因此,公安部的《通知》將游街示眾等違法行為稱為“做法”,是不合適的——在法律的字典里,沒有“做法”一說,只有合法與非法。游街示眾,其實(shí)質(zhì)是公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法犯法。對執(zhí)法機(jī)關(guān)的任何違法行為,都應(yīng)該追究法律責(zé)任,玩不得任何曖昧。

  公安部發(fā)出《通知》后,東莞市公安局承認(rèn)“不妥”,且有派出所領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話、民警被停職一個月。這樣的處理無疑有些“輕描淡寫”。公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法犯法行為,不僅是游街示眾、刑訊逼供、警察打人等亂象出現(xiàn)的根源,也已成了影響法治社會建設(shè)的“深層次問題”。不能重典治亂、依法嚴(yán)懲,就是對“執(zhí)法犯法”的包庇縱容。

  對于避免這一類現(xiàn)象, 我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下五個方面入手:

  1. 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)法治教育建設(shè),樹立公安干警的法制意識;

  2. 全社會范圍內(nèi)加強(qiáng)公民意識教育,使公民明白自己的合法權(quán)利;

  3. 加強(qiáng)媒體監(jiān)督,使得這類有損****的事情一經(jīng)出現(xiàn)就予以曝光;

  4. 加強(qiáng)政令執(zhí)行建設(shè),使國家頒布的各項(xiàng)政令能夠真正在基層得到有效執(zhí)行;

  5.加強(qiáng)法制建設(shè),在社會上形成學(xué)法、懂法、用法的良好風(fēng)氣。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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