2010年國家公務(wù)員面試正在如火如荼地展開,為助廣大參加國稅系統(tǒng)面試考生理解與把握國稅稅收基本知識,本文編輯整理了關(guān)于國稅稅收基本知識供考生查閱。
1.什么是稅收
稅收,就是國家憑借政治權(quán)力,按照法定的標準,向居民和經(jīng)-濟組織強制地、無償?shù)卣魇沼靡韵蛏鐣峁┕伯a(chǎn)品的財政收入。政府代表社會履行了社會公共事務(wù)職能,向廣大社會成員提供了共同的生產(chǎn)生活條件和設(shè)施,發(fā)生了一定的社會費用,那么,政府就有權(quán)力要求納稅人將一部分剩余產(chǎn)品補償社會費用,而納稅人在平等地享受或消費了國家提供的公共設(shè)施服務(wù)后,也有義務(wù)分擔(dān)一部分社會共同費用。
2.稅收的特征
稅收與規(guī)費收入、國債收入、罰沒收入等其他形式財政收入相比,具有無償性、強制性和固定性三項基本特征。稅收的無償性,是指在具體征稅過程中,國家征稅后稅款即為國家所有,不再直接歸還給納稅人。稅收的強制性,是指稅收參與社會產(chǎn)品的分配是依據(jù)國家的政治權(quán)力,具體表現(xiàn)在稅收是以國家法律的形式規(guī)定的,稅法作為國家法律的組成部分,任何單位和個人都必須遵守。稅收的固定性,是指稅收是國家按照法律規(guī)定的標準向納稅人征收的,具有事前規(guī)定的特征,任何單位和個人都不能隨意改變。
3.稅收職能和作用
稅收的職能主要有以下三個方面:
(1)財政職能。組織國家財政收入是稅收的基本職能。由于稅收具有及時、可靠、穩(wěn)定的特點,因此,稅收一直是國家財政收入的主要來源。目前在我國占全部財政收入的95%以上。
(2)經(jīng)-濟職能。稅收是參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式,也是國家實行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿,通過稅制設(shè)計和制定稅收政策,實現(xiàn)國家的經(jīng)-濟政策目標,調(diào)節(jié)不同主體的經(jīng)-濟利益和分配關(guān)系,從而協(xié)-調(diào)社會經(jīng)-濟的發(fā)展。
(3)監(jiān)督管理職能。稅收借助它與經(jīng)-濟的必然聯(lián)系,反映國民經(jīng)-濟運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)-營中的某些情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,對經(jīng)-濟活動實行有效的監(jiān)督。
在社會主義市場經(jīng)-濟條件下,稅收的作用主要表現(xiàn)在:
(1)籌集財政收入,保證國家實現(xiàn)其職能的資金需要。
(2)貫徹產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)-濟結(jié)構(gòu)。
(3)調(diào)節(jié)社會成員間的收入差距,緩解社會矛盾,促進社會的和諧和公平。
(4)調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟交往,維護國家主權(quán)和經(jīng)-濟利益。
(5)監(jiān)督經(jīng)濟活動,制約違法經(jīng)-營和不正之風(fēng)。
4.稅收的用途
國家運用稅收籌集財政收入,按照國家預(yù)算的安排,有計劃地用于國家的財政支出,為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),發(fā)展科學(xué)、技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護和社會保障等事業(yè),改善人民生活,加強國防和公共安全,為國家的經(jīng)濟濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和提高人民生活水平提供強大的物質(zhì)保障。因此,稅收與我們每一個人都息息相關(guān)。稅收的用途,體現(xiàn)了我國稅收“取之于民,用之于民”的本質(zhì)。
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