公務員聯(lián)考面試熱點問題：政府千方百計擴大就業(yè)

　　【事件回放】

　　3月5日上午9時，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告。溫家寶在報告中指出，千方百計擴大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)。

　　重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009年到期的“五緩四減三補貼”就業(yè)扶持政策延長一年。

　　加強政策支持和就業(yè)指導，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè);拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立健全公共投資帶動就業(yè)的機制。繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。

　　完善就業(yè)服務體系，健全勞動力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機制，引導勞動力特別是農(nóng)民工有序流動。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。維護勞動者合法權益，構建和諧的勞動關系。我們要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。

　　【標簽】就業(yè)

　　【觀點概覽】該事件是圍繞政府工作報告中關于千方百計擴大就業(yè)的內(nèi)容展開討論的，對此各大主流媒體進行了全方位、多角度的評論，我們摘取代表性的精華之見，對事件作原因、利弊、影響分析，最后進行對策表態(tài)，以助考生全面吸收各種觀點，從根本上解決考生無觀點或者“立場”站錯的情況。

　　評論一：

　　【關鍵詞】觀念

　　一些代表和委員認為，目前真正困擾大學生就業(yè)的最大難點不是大學生數(shù)量太多，而是就業(yè)觀念的偏差和人才結(jié)構的不合理，緩解我國日益嚴峻的大學生就業(yè)形勢，需要不斷轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，進一步完善落實促進就業(yè)政策，同時深化培養(yǎng)模式的改革，逐步形成合理的人才結(jié)構。

　　轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，處理好個人意愿和社會發(fā)展需要的關系。是大學生太多造成就業(yè)問題突出嗎?大學生就業(yè)是整個社會就業(yè)的一部分，由于人口基數(shù)極大，經(jīng)濟水平還不高，地區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，中國的就業(yè)問題本來就比較突出。再加上國際金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊，就業(yè)面臨更大的壓力和更嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　就業(yè)觀念必須轉(zhuǎn)變，只要大學生從專業(yè)、薪金、地域等一些無形的框框中解放出來，就會發(fā)現(xiàn)天地是廣闊的。大學生就業(yè)要著眼國家需求，讓自己的就業(yè)預期適應國家發(fā)展的實際，讓自己的人生價值體現(xiàn)在為社會做貢獻的大小上，而不是“起薪”水平上。

　　是從基層做起還是直接擠進機關?是努力做個白領還是去企業(yè)“吃苦”?是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，或者先干脆在家等待機遇?在高等教育大眾化的今天，一定要引導大學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，處理好個人意愿和社會發(fā)展需要的關系，不可再期望享受到高等教育精英化時期的就業(yè)待遇。【表明態(tài)度】

　　【關鍵詞】素質(zhì)

　　高校要推進改革，提高學生綜合素質(zhì)，提高就業(yè)能力。破解大學生就業(yè)難題，需要將側(cè)重點從改善外部就業(yè)環(huán)境轉(zhuǎn)移到重視教育內(nèi)涵建設上來。但是，具體到高校該采取什么樣的辦法和措施，有著不同的觀點和聲音。

　　高校要針對社會需求，有意識地調(diào)整專業(yè)和課程設置，同時在政府部門的主導下，在學生、高校、企業(yè)和社會之間建立信息共享機制，實現(xiàn)人力資源的有效調(diào)配。在人才培養(yǎng)過程當中，要主動調(diào)整培養(yǎng)計劃，使大學生走出校門之前，在知識、能力和實踐方面都具備一定基礎。從更長遠的角度來看，國家在教育體制中要加大對職業(yè)教育的投入，讓初高中畢業(yè)生以合理的比例進入高等院校和職業(yè)院校，逐步形成一個層次分明的人才供應結(jié)構。

　　就業(yè)是全社會的系統(tǒng)工程，對于高校來說，最重要的任務在于推進改革，提高教書育人的質(zhì)量。畢業(yè)生的就業(yè)能力取決于本人的素質(zhì)，包括品德、學識、能力、體魄、作風等綜合素質(zhì)�；�礎寬厚，能適應不同工作要求;實踐能力強，能解決實際問題并在工作中善于學習和思考;為人誠實并且善于合作交流，能很好地表達溝通;胸懷大志，腳踏實地，能吃苦耐勞，從基層做起;具備這些素質(zhì)，就業(yè)能力就強。

　　【關鍵詞】機制

　　完善就業(yè)促進政策，鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村教師特設崗位計劃、選聘到村任職、西部計劃……2009年，國務院出臺了一系列鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)和應征入伍的政策，各省區(qū)市也因地制宜，創(chuàng)造性地出臺了促進畢業(yè)生就業(yè)的政策性文件。這些政策本身是科學的，但需進一步完善，使已經(jīng)實行且行之有效的就業(yè)促進政策長效化。

　　解決面向基層就業(yè)的大學生在生活和事業(yè)發(fā)展上的后顧之憂，需要完善的政策還有很多，如畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務單位就業(yè)，應提高其社會保險和崗位補貼額度，對愿意到農(nóng)村基層服務和參軍入伍的學生，給予學費補償?shù)取．斚�，基層對人才有強烈的需求，但真正下基層的大學生卻很少，這不僅是學生和家長的就業(yè)觀念有偏差，也存在著待遇低、沒有形成“下去以后再上來”的機制等現(xiàn)實問題，因此必須建立鼓勵大學生到基層就業(yè)的長效機制。

　　在鼓勵有能力的學生進行自主創(chuàng)業(yè)方面，相關部門應給予更多的政策支持，如給大學生創(chuàng)業(yè)提供資金、稅務、工商等一系列配套扶持和獎勵政策，使創(chuàng)業(yè)成為大學生就業(yè)的一個新的“風向標”。

　　評論二：

　　解決大學生就業(yè)難，要進一步擴大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去。

　　【觀點一】一點，除了要加強就業(yè)指導，改變大學畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強和完善相關的扶持政策并使之長效化。例如，對愿意去農(nóng)村和參軍入伍的畢業(yè)生，給予學費補償;對到中西部地區(qū)去工作的，適當提高崗位津貼;對到中小企業(yè)工作的，妥善解決社會保險。

　　解決大學生就業(yè)難，要進一步拓寬大學畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵一部分大學生走自主創(chuàng)業(yè)的道路。

　　【觀點二】創(chuàng)業(yè)，不僅能解決本身就業(yè)，而且能創(chuàng)造新的就業(yè)機會，有倍增效應。大學生自主創(chuàng)業(yè)還有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

　　破解大學生就業(yè)難，必須遠近結(jié)合、標本兼治。從根本上來說，最終還是要靠經(jīng)濟增長和教育改革。

　　【觀點三】只有經(jīng)濟增長了，才能給大學生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。只有人才培養(yǎng)模式改革了，培養(yǎng)出來的大學生才能更加“適銷對路”，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。

　　評論三：

　　農(nóng)業(yè)部副部長危朝安說，為了促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)部將和有關部門加大工作力度：一是完善就業(yè)信息服務，促進輸出地與輸入地的勞務對接，完善用工信息發(fā)布機制，所有職業(yè)介紹機構都免費向農(nóng)民工開放。二是加強培訓，包括“陽光工程”，提高培訓標準，擴大培訓規(guī)模。三是改善用工待遇，引導企業(yè)逐步提高農(nóng)民工的工資水平，加快完善農(nóng)民工社會保障制度，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)條件。四是促進農(nóng)民工融入城市，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)的落戶條件的政策，促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，并享有當?shù)爻擎?zhèn)居民同等權利，同時要切實維護農(nóng)民工土地承包權益�！菊�府作為】