【面試預測題】
2010年2月4日,深圳市人力資源和社會保障局詳細公布了深圳市公務(wù)員分類管理制度改革內(nèi)容,69%的公務(wù)員將被劃入行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類中,通過職位分類和聘任制的實施,部分公務(wù)員“官帽”將被摘掉,“鐵飯碗”將變成“瓷飯碗”。就此談?wù)勀愕目捶ā?/P>
【解題指導】
對于這種政策類面試題我們應(yīng)從政策出臺的重要意義方面是重點闡發(fā),可以舉實例來正反論證這一政策的積極意義,同時提出個人的建議或意見。
需要明確的是,這不是一個地方公務(wù)員管理的創(chuàng)新,而是國家公務(wù)員的政策導向使然。深圳只是大規(guī)模推進公務(wù)員分類管理的一個試點。
【參考答案】
對于公務(wù)員分類管理,化鐵飯碗為瓷飯碗這一舉措,我十分贊同,也深刻認識到他的重要性。
公務(wù)員待遇上十分穩(wěn)定,比如公務(wù)員一般都享受著優(yōu)厚福利待遇,像工資、津貼、配車、住房補貼,以及養(yǎng)老等專門的社保供給。而普通工人卻可能完全沒有福利保障,或者生存壓力非常大。另一方面,公務(wù)員辭退率極低、職業(yè)流動性很差。除非因違法犯罪,往往不會被辭退或開除,甚至在現(xiàn)實中,一些地方的官員即使是被法院判刑了,居然也能被“保留公職,照領(lǐng)工資”。
公務(wù)員的穩(wěn)定性導致了這樣那樣的一些弊病,使得群眾對政府公職人員心存不滿,甚至對政府失去了信賴,可見這一政策的出臺是順應(yīng)大勢,順應(yīng)民意的。
“瓷”與“鐵”的最大區(qū)別正在于:“瓷”的特性更加敏感、易碎,稍有粗心大意便會支離破裂。那要確保“瓷飯碗”的穩(wěn)定、完好,端飯碗者勢必更加小心慎重、“兢兢”為之。 這個比喻一針見血的支出了分類管理的最核心影響,就是讓公務(wù)員有敬畏之心。
深圳公務(wù)員制度改革由“鐵”到“瓷”的進步,無疑相當令人欣慰。
第一,69%公務(wù)員“官帽”被除,對于破除“鐵飯碗”來說,顯然具有釜底抽薪式的效果——既大規(guī)模地祛除了“官本位”桎梏,將職業(yè)待遇與官位徹底脫鉤,同時也為公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展開辟了全新空間,讓公務(wù)員尤其基層公務(wù)員有了“官位”之外更加專業(yè)化、多樣化的職業(yè)評價考核標準和晉升通道。
第二,隨著“聘任制”的實施、訂立聘任合同,也有助于從根本上改變公務(wù)員“只進不出”、“易進難出”,人浮于事、職業(yè)流動性差的生態(tài)。相對于委任制,聘任制公務(wù)員的退出機制必將更加靈活。比如,若表現(xiàn)不佳,至少可以在合同到期后不再續(xù)聘、使其自動退出。這意味著,“今天工作不努力,明天努力找工作”的職場規(guī)律,在很大程度上也將同樣適用于公務(wù)員。同時,聘任合同的存在,也能讓公務(wù)員的責、權(quán)、利等內(nèi)容變得更加明確清晰,從而有利于調(diào)動其工作積極性。
第三,從更高的角度來看,這一舉措對于拓展不同類別公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍,固然具有十分重要的意義,但它的深層次意義是我們的公共管理隊伍活力的煥發(fā),隊伍建設(shè)到位對于各項事業(yè)的建設(shè)是支柱作用,同時,政府形象樹立起來了,群眾信賴國家信賴公務(wù)員來了,各項事業(yè)的開展才能如魚得水稱為良性的積極地循環(huán)。
不過在制度推行的過程中,我認為還需要細化和統(tǒng)籌。去除官本位,調(diào)動公務(wù)員積極性,固然不錯;但在提升干部素質(zhì)的同時還要健全監(jiān)管機制,只有雙管齊下,摒除聘任用人制度中的暗箱操作,讓改革的力度真正起到實效。
相信隨著公務(wù)員分類管理制度的進一步推廣和完善,我們黨和國家的各項事業(yè)也會邁上新臺階。以上就是我對這一現(xiàn)象的個人看法。
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