(二)
2006年“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,全國(guó)各省區(qū)市GDP快帶增長(zhǎng)的“成績(jī)單”令人矚目,與之相伴,能源耗和主要污染物排放量“紅燈”頻閃。
上半年,全國(guó)單位CDP能源同比上升0.8%。主要污染物排放總量也不降反升。按照“十一五”規(guī)劃綱要,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗要降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。完成都市兩個(gè)“硬指標(biāo)”的壓力顯而易見(jiàn)。
向高能耗宣戰(zhàn)——7月26日,中央召開(kāi)節(jié)能工作會(huì)議,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與各省區(qū)市政府和千家高耗能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū):國(guó)家發(fā)改委、能源辦、預(yù)計(jì)局、質(zhì)檢總局和國(guó)家資委聯(lián)合開(kāi)展了“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”,針對(duì)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造,建筑節(jié)能工程等實(shí)施“十大節(jié)能工程”……
對(duì)高污染整頓——7月,環(huán)?偩峙c河北等9個(gè)省(區(qū))政府簽訂了“十一五”污染物總量的減目標(biāo)責(zé)任書(shū):10月,國(guó)家環(huán)?偩掷樟钸`反“三同時(shí)”(即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用)規(guī)定的山東沾化民廠熱電量產(chǎn)擴(kuò)建工程等8個(gè)項(xiàng)目停止試生產(chǎn)和限期整改:對(duì)“十五”期間審批的2453中建設(shè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查……
在各部委打出的降耗減排“組合拳”作用下,地方政府也層落實(shí)“軍令將”,將壓力和目標(biāo)分解到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)企業(yè)甚至每個(gè)崗位,將節(jié)能和環(huán)保指標(biāo)納入地方官員和企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,并不斷加快整頓步伐。
56.能源消耗和主要污染物排放量“紅燈”源于
A.環(huán)境成本過(guò)高
B.企業(yè)違法成本太低
C.環(huán)保執(zhí)法不力
D.發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“GDP崇拜”
【答案】BCD
【黃建鋒解析】
57.實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的“硬指標(biāo)”的關(guān)鍵在于
A.形成合理的資源,能源價(jià)格體系
B.以重工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
C.切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
D.將“綠色GDP”納入對(duì)地方政府的考核評(píng)價(jià)體系
【答案】C
【黃建鋒解析】
58.確定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的降耗指標(biāo),要綜合考慮
A.地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
B.單位生產(chǎn)總值能耗情況
C.能源消費(fèi)總量,人均能源消費(fèi)量
D.能源自給水平
【答案】ABC
【黃建鋒解析】
59.造成我國(guó)單位GDP能耗較高,資源環(huán)境壓力較大的原因在于
A.社會(huì)心理不成熟
B.相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度不完善
C.能源資源價(jià)格水平不盡合理
D.節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用落后
【答案】BCD
【黃建鋒解析】
60.以下合理的說(shuō)法有
A.能效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)成為投資項(xiàng)目的重要約束條件
B.應(yīng)建立一種資源使用補(bǔ)償機(jī)制,平衡不同地方區(qū)的發(fā)展要求
C.要從制度、結(jié)構(gòu)和技術(shù)等方面拿出切實(shí)有效的硬措施來(lái)
D.應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的能耗指標(biāo)
【答案】ABC
【黃建鋒解析】
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