改革開放以來,我們走過了一條從局部改革到整體改革、從增量改革到存量改革,先易后難的漸進(jìn)式改革道路。當(dāng)前,各部門各地方要完成調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的新任務(wù),必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,破解阻礙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制難題,激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)主體的活力和創(chuàng)造性,增強(qiáng)整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。
改革是推動中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的動力源泉。深化改革,是從根本上解決制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾和難題的重要途徑,也是建設(shè)更加開放、更富效率、更適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制需要。
首先,要堅決轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。要把政府職能切實轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)上來,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求合理定位,加快推進(jìn)行政審批制度改革。
其次,要堅決改革金融體制,增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能。要充分發(fā)揮金融市場對宏觀經(jīng)濟(jì)的積極作用,增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能;還要要著眼于危機(jī)防范,加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。
再次,要堅決調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),完善市場競爭機(jī)制。繼續(xù)大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,深化國有企業(yè)改革,推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革,充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟(jì)在一般競爭性領(lǐng)域的優(yōu)勢,放寬市場準(zhǔn)入,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
最后,要堅決改革現(xiàn)行的資源價格和財稅體制,真正建立起能夠反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損壞成本的價格形成機(jī)制和能夠反映區(qū)域貢獻(xiàn)差異和區(qū)域發(fā)展需要的財政分配制度,努力實現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)均等化。
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