10)政府機(jī)構(gòu)的含義
廣義：
是指國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國家機(jī)構(gòu)的總稱。
狹義：
國家行政機(jī)關(guān)
11)政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系
注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別：
1.國家機(jī)構(gòu)：國家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。
2.政黨組織
3.群眾組織：
如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會、居委會
4.事業(yè)單位(因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé)，因而不屬于政府機(jī)構(gòu))：如地震局、氣象局
12)機(jī)構(gòu)編制管理
1.領(lǐng)導(dǎo)體制：
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
2.管理機(jī)關(guān)：
黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會。
地方各級黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會。
3.主要任務(wù)：
a.職能管理：“三定”-
定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制
c.人員編制管理：
即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置
注：政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括：
域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。
13)職能優(yōu)先原則
主要有四層意思：
1.職能是機(jī)構(gòu)存在的前提
(因職能而設(shè)機(jī)構(gòu))
2.科學(xué)界定政府總體職能
3.科學(xué)配置和劃分政府總體職能
4.以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性
