2015公務(wù)員時政熱點：新常態(tài)需要新思維

　　2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　中國進(jìn)入或即將進(jìn)入的新常態(tài)不止是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)必然或早或晚映射到政治、文化、社會等各個方面，并使后者逐漸進(jìn)入一種新常態(tài)，綜合起來，就是國家發(fā)展的新常態(tài)。

　　不管你認(rèn)可不認(rèn)可，新常態(tài)已經(jīng)存在;不管你承認(rèn)不承認(rèn)，我們已經(jīng)處于新常態(tài)之中。新常態(tài)具有新特點，新特點伴隨新問題，解決新問題則需要新思維。

　　我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點是經(jīng)濟(jì)正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。

　　這些新特點中，經(jīng)濟(jì)增速的下降帶有歷史必然性和長期性，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特點的形成過程中起著決定性作用，其他特點可以說由此經(jīng)濟(jì)增速下降之特點而出現(xiàn)。

　　面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新特點，如何適應(yīng)如何引領(lǐng)，非舊有思維模式可以解決。比如如何穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，傳統(tǒng)鋪攤子上項目的方法囿于金融資源、勞動力資源和生態(tài)環(huán)境的約束已是不可持續(xù)，單純上項目思維模式已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理在造成大部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的同時，也需要并孕育著新的增長源，關(guān)鍵是要跳出傳統(tǒng)思維模式，打破窠臼思維，發(fā)現(xiàn)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　比如，新常態(tài)下的消費需求，已從模仿型、排浪式消費階段向個性化、多樣化消費轉(zhuǎn)向，這對我們已有的流水線式的生產(chǎn)方式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新常態(tài)下的投資需求，已經(jīng)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式則創(chuàng)造了大量投資機會。

　　新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，發(fā)展則必須由中低端水平邁向中高端水平。中國經(jīng)濟(jì)要頂住下行壓力，必須實現(xiàn)“雙中高”，那就要對傳統(tǒng)思維說“不”，對陳舊思維說“不”。只有轉(zhuǎn)變思維方式，主動認(rèn)識、積極研究這些新變化、新挑戰(zhàn)，才能抓住機遇，形成發(fā)展新合力，增強發(fā)展新動能。

　　社會治理也是如此。習(xí)近平總書記指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”解決新常態(tài)下社會治理出現(xiàn)的新問題，要求系統(tǒng)思維和法治思維，這是由新常態(tài)下的社會治理所具有的新特點決定的。其中一個重要特點就是公民權(quán)利意識不斷提高，要求依法保障自身權(quán)利的訴求不斷增加，傳統(tǒng)的以單純管控思維為特點的維穩(wěn)模式很難適應(yīng)這種新變化。社會治理的新特點要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須依法對社會事務(wù)、社會組織和社會生活進(jìn)行規(guī)范和管理，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在黨委、政府、社會、基層組織、個人這樣一個多元主體系統(tǒng)中形成平等協(xié)作、良性互動的良好社會生態(tài)。

　　鼓無定節(jié)、舞無常態(tài)。2015年是改革關(guān)鍵年，新常態(tài)預(yù)示著歷史正處于新的轉(zhuǎn)折期，改革能否取得突破性進(jìn)展，很大程度上取決于我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否拋卻舊思維運用新思維解決好伴隨新常態(tài)而來的各種新問題。我們要清醒認(rèn)識到，在歷史邏輯和歷史規(guī)律面前，唯有遵從、服從它們，積極換腦筋換思路，不膠柱于舊有思維慣性而坐失發(fā)展良機;還要以“天視自我民視，天聽自我民聽”之惕勵敬畏心，順應(yīng)時代潮流，破除那些存在于不適應(yīng)新常態(tài)的舊有思維模式背后之利益固化的藩籬，方能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的澎湃歷史進(jìn)程中，成就一番事業(yè)，做出一番貢獻(xiàn)。

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