面對這樣的補償政策，農(nóng)戶要承受多大的“上樓”壓力?
胡培通給記者算了一筆賬：如果永嘉縣一位農(nóng)戶置換給政府的是占地面積50平方米的住房，按1∶1.5的補償政策，他只有75平方米的新房能享受每平方米4500元的成本價。
但是，該新建農(nóng)村社區(qū)設(shè)計的套型建筑面積最小為108平方米。政策規(guī)定，增購部分按市場價的優(yōu)惠價購買，初步設(shè)計打7折。這樣一來，這位農(nóng)戶的購房支出累計達到56.85萬元，加上約20萬元裝修費、10萬元舊房拆除損失費，共計約86.85萬元。
這一“上樓”的最低價，對來自貧困山區(qū)的農(nóng)戶來說是個天文數(shù)字。一些農(nóng)戶苦嘆道：就是砸鍋賣鐵也買不起新房，寧可住破舊的老房，也不愿“上樓”。
胡培通說，為了鼓勵廣大農(nóng)民參與農(nóng)房改造集聚，政府千方百計加大投入，選好的地址、作好的規(guī)劃，建好的房子，吸引農(nóng)民走向城鎮(zhèn)化之路。其中，本應(yīng)以政府劃撥方式取得橋下鎮(zhèn)新區(qū)農(nóng)房建設(shè)用地，但為了搞好樣板試點，并減輕農(nóng)民購房負擔(dān)，縣里以土地出讓方式取得土地，由此縣財政替農(nóng)民支付了2.2億元土地出讓金。
胡培通認為，如果今后大面積推開，不可能再這樣“慷慨”，否則政府受不了。
百姓、政府各有苦衷 城鎮(zhèn)化推進不宜操之過急
記者在采訪中了解到，即使政府如此“大方”，許多農(nóng)民仍不領(lǐng)情。一些基層干部反映，大面積推進農(nóng)房改造集聚有三難：
一難：一些貧困山區(qū)的農(nóng)民想搬卻拿不出錢。不同區(qū)域、類型的集聚點，農(nóng)戶至少要拿出30萬元至100萬元才能“上高樓”，許多貧困山區(qū)的農(nóng)戶根本無法承受。
二難：一些農(nóng)戶想搬卻拆不了。許多鄉(xiāng)村農(nóng)房合在一個農(nóng)家大院里，一個大院往往住著4至10戶人家。只要有一兩戶不搬，想搬的農(nóng)戶就受到牽制。另外，一些人珍惜祖業(yè)不愿搬，也讓整村遷移難以推進。
三難：一些農(nóng)戶心存疑慮、觀望不搬。這些農(nóng)戶對到中心鎮(zhèn)居住興趣不大，但對政府的行動很警惕，擔(dān)心政府“騙土地”。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改，這更加堅定了這部分農(nóng)民不搬的決心。
