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注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試

2012注冊(cè)會(huì)計(jì)師《審計(jì)》強(qiáng)化輔導(dǎo)講義:第2章(1)

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  第二章 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任

  第一節(jié) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律環(huán)境

  一、導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的原因

  (一)經(jīng)營(yíng)失敗、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)失敗和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義

種類 含義
經(jīng)營(yíng)失敗 經(jīng)營(yíng)失敗——指企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)或經(jīng)營(yíng)條件的變化,如經(jīng)濟(jì)衰退、不當(dāng)?shù)墓芾頉Q策或出現(xiàn)意料之外的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等,而無(wú)法滿足投資者的預(yù)期
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)——指資本投入或借給企業(yè)后就面臨的某種程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
審計(jì)失敗 審計(jì)失敗——指注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于沒(méi)有遵守審計(jì)準(zhǔn)則的要求而發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn)
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)——指財(cái)務(wù)報(bào)表中存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性

  (二)導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的原因

  第一,由于審計(jì)中的固有限制影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證。

  特別是,如果被審計(jì)單位管理層精心策劃和掩蓋舞弊行為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師盡管完全按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),有時(shí)還是不能發(fā)現(xiàn)某些重大舞弊行為。

  第二,經(jīng)營(yíng)失敗不等于審計(jì)失敗

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)的責(zé)任,通常是由被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)失敗所引發(fā),在經(jīng)營(yíng)失敗的同時(shí),很可能會(huì)追究注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否存在審計(jì)失敗;如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,就會(huì)出現(xiàn)審計(jì)失敗,在發(fā)生審計(jì)失敗的情況下,自然就發(fā)生了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而追究注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任。

  關(guān)注:“深口袋”理論

  關(guān)注:“訴訟爆炸”

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗或者因管理層舞弊造成破產(chǎn)倒閉的事件劇增,投資者和貸款人蒙受重大損失,注冊(cè)會(huì)計(jì)師因而被指控未能及時(shí)揭示或報(bào)告這些問(wèn)題,并被要求賠償有關(guān)損失。迫于社會(huì)的壓力,許多國(guó)家的法院判決逐漸傾向于擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師在這些方面的法律責(zé)任。

  20世紀(jì)90年代美國(guó)專家估計(jì),由于法律訴訟和賠償金額的激增,美國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所訴訟的直接費(fèi)用支出占其審計(jì)收入的20%。訴訟賠償不僅是大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的問(wèn)題,也是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供鑒證服務(wù)應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題。

  1.治理層、管理層的責(zé)任

  被審計(jì)單位治理層和管理層對(duì)防止或發(fā)現(xiàn)舞弊負(fù)有主要責(zé)任

  2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任——按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施審計(jì)工作,獲取財(cái)務(wù)報(bào)表在整體上不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)的合理保證。

  二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師方面的責(zé)任——違約、過(guò)失和欺詐

責(zé)任種類 通常 針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師
違約 合同的一方或幾方未能達(dá)到合同條款的要求 會(huì)計(jì)師事務(wù)所在商定期間內(nèi)未按照業(yè)務(wù)約定書履行責(zé)任
普通過(guò)失 沒(méi)有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎 沒(méi)有完全遵循專業(yè)準(zhǔn)則的要求
重大過(guò)失 連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都不保持,對(duì)業(yè)務(wù)或事務(wù)不加考慮,滿不在乎 根本沒(méi)有遵循專業(yè)準(zhǔn)則或沒(méi)有按專業(yè)準(zhǔn)則的基本要求執(zhí)行審計(jì)
欺詐 注冊(cè)會(huì)計(jì)師舞弊,是以欺騙坑害他人為目的的一種故意的錯(cuò)誤行為 為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知委托單位的財(cái)務(wù)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào),卻加以虛偽的陳述,出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告

  三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任的種類

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師因違約、過(guò)失或欺詐給被審計(jì)單位或其他利害關(guān)系人造成損失的,按照有關(guān)法律規(guī)定,可能被判承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。

  行政責(zé)任(因違約、過(guò)失) 民事責(zé)任(因違約、過(guò)失、欺詐) 刑事責(zé)任(因欺詐)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書 —— 主要按有關(guān)法律程序判處一定的徒刑
會(huì)計(jì)師事務(wù)所 警告、沒(méi)收違法所得、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、撤銷等 賠償受害人損失 ——

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