材料主題一：十八屆四中全會、依法治國

　　押題統(tǒng)計：肖秀榮、任汝芬、蔣中挺、啟航注：藍色文字為可能出題的角度，黑色文字為針對此類問題的答題要點。

　　1、運用經(jīng)濟基礎決定上層建筑的辯證關系原理說明全面推進依法治國的重大意義

　　知識點：經(jīng)濟基礎與上層建筑是辯證統(tǒng)一的

　�。�1）經(jīng)濟基礎決定上層建筑;

　�。�2）上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用，表現(xiàn)為為自己的經(jīng)濟基礎服務。

　　2、依法治國概念

　�。�1）依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，是黨領導人民治理國家的基本方略;

　　（2）黨的領導與依法治國的關系。

　　黨的領導與依法治國是有機統(tǒng)一的關系

　　一方面，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，堅持黨的領導是社會主義法治的根本保證;

　　另一方面，依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，黨領導人民制定憲法和法律，又必須自覺遵守憲法和法律，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。

　�。�3）服務大局與依法治國的關系

　　服務大局與依法治國是統(tǒng)一的。但是，服務大局不是不按照法律辦事，而是運用法律的手段服務大局，按照法治的方式服務大局。依法正確履行職責是執(zhí)法機關和執(zhí)法人員服務大局的基本要求。

　�。�4）深刻理解依法冶國的科學內(nèi)涵

　　a.依法治國的主體是黨領導下的人民群眾，也就是黨領導人民實行依法治國。

　　b.依法治國的客體是國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務。依法治國就是要保證對所有這些事業(yè)、事務的管理工作都要依法進行。

　　c.依法治國所依之法，最重要的是憲法和法律。我國憲法和法律體現(xiàn)了黨的主張和人民利益、人民意志的統(tǒng)一。

　�。�5）依法治國歷史意義：是社會文明進步的顯著標志;是國家長治久安的重要保障;是社會主義民主政治的基本要求;也是建設中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化，構(gòu)建和諧社會的必然要求。

　　a.依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變;有利于加強和改善黨的領導。

　　b.依法治國是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當家作主的根本保證。

　　c.依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放的客觀需要。

　　d.依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩(wěn)定、安定團結(jié)是我們各項事業(yè)順利發(fā)展的前提。

　�。�6）把發(fā)展社會主義生產(chǎn)力和提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，依法治國和以德治國相結(jié)合。

　　3、我國憲法的地位和特征

　�。�1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。諸如國家的性質(zhì)、國家的政權(quán)組織形式和國家的結(jié)構(gòu)形式、國家的基本國策、公民的基本權(quán)利和義務、國家機構(gòu)的組織及其職權(quán)等，都在憲法中作了明確規(guī)定。

　　在效力上，憲法具有最高的法律效力。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定都必須以憲法為依據(jù)，遵循憲法的基本原則，不得與憲法相抵觸。

　�。�2）憲法的作用主要體現(xiàn)在：

　　a.確認和規(guī)范國家權(quán)力，規(guī)定國家權(quán)力的歸屬，規(guī)定國家權(quán)力的職責分工、權(quán)力行使的方式和程序;

　　b.確認國家制度，憲法規(guī)定社會主義制度是國家的根本制度，規(guī)定國家的基本經(jīng)濟政治制度;

　　c.確認和規(guī)范公民基本權(quán)力和義務，保證公民在法律面前一律平等，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由;

　　d.維護國家法制統(tǒng)一，所有法律都不得與憲法相抵觸，與憲法相抵觸的法律是無效的。

　　4、法律和道德

　�。�1）三個方面：(1)公共生活 (2)婚姻生活 (3)職業(yè)生活

　�。�2）把發(fā)展社會主義生產(chǎn)力和提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，依法治國和以德治國相結(jié)合。

　　5、培養(yǎng)社會主義法治思維方式

　　法治思維方式是指人們按照法治的理念、原則和標準判斷、分析和處理問題的理性思維方式。6法律權(quán)威

　　法律權(quán)威是指法律的不可違抗性。法律權(quán)威的樹立主要依靠法律的外在強制力和內(nèi)在說服力。法律的外在強制力是法律權(quán)威的外在條件，主要表現(xiàn)為國家對違法行為的制裁。法律的內(nèi)在說服力是法律權(quán)威的內(nèi)在基礎。法律的內(nèi)在說服力既來源于法律本身的內(nèi)在合理性，如法律合乎情理、維護正義、促進效率、通俗易懂，也來源于法律實施過程的合理性，如執(zhí)法公平、司法公正。

　　樹立和維護法律權(quán)威，是社會主義法治理念和法治思維的核心要求，是建設社會主義民主政治和法治國家的前提條件。對于建設社會主義法治國家、實現(xiàn)國家的長治久安具有非常重要的意義。

　　(1)推進依法執(zhí)政。

　　(2)提高立法質(zhì)量。

　　(3)嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。

　　(4)提升司法公信力。

　　(5)深入開展法制宣傳教育。

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