材料主題一：十八屆四中全會、依法治國

　　押題統(tǒng)計(jì)：肖秀榮、任汝芬、蔣中挺、啟航注：藍(lán)色文字為可能出題的角度，黑色文字為針對此類問題的答題要點(diǎn)。

　　1、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的辯證關(guān)系原理說明全面推進(jìn)依法治國的重大意義

　　知識點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑是辯證統(tǒng)一的

　�。�1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;

　�。�2）上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用，表現(xiàn)為為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。

　　2、依法治國概念

　　（1）依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略;

　�。�2）黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系

　　一方面，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證;

　　另一方面，依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，又必須自覺遵守憲法和法律，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。

　�。�3）服務(wù)大局與依法治國的關(guān)系

　　服務(wù)大局與依法治國是統(tǒng)一的。但是，服務(wù)大局不是不按照法律辦事，而是運(yùn)用法律的手段服務(wù)大局，按照法治的方式服務(wù)大局。依法正確履行職責(zé)是執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員服務(wù)大局的基本要求。

　�。�4）深刻理解依法冶國的科學(xué)內(nèi)涵

　　a.依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾，也就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行依法治國。

　　b.依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)。依法治國就是要保證對所有這些事業(yè)、事務(wù)的管理工作都要依法進(jìn)行。

　　c.依法治國所依之法，最重要的是憲法和法律。我國憲法和法律體現(xiàn)了黨的主張和人民利益、人民意志的統(tǒng)一。

　　（5）依法治國歷史意義：是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志;是國家長治久安的重要保障;是社會主義民主政治的基本要求;也是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化，構(gòu)建和諧社會的必然要求。

　　a.依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變;有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　b.依法治國是發(fā)展社會主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證。

　　c.依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對外開放的客觀需要。

　　d.依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩(wěn)定、安定團(tuán)結(jié)是我們各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的前提。

　�。�6）把發(fā)展社會主義生產(chǎn)力和提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，依法治國和以德治國相結(jié)合。

　　3、我國憲法的地位和特征

　�。�1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家生活中最根本最重要的方面。諸如國家的性質(zhì)、國家的政權(quán)組織形式和國家的結(jié)構(gòu)形式、國家的基本國策、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等，都在憲法中作了明確規(guī)定。

　　在效力上，憲法具有最高的法律效力。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定都必須以憲法為依據(jù)，遵循憲法的基本原則，不得與憲法相抵觸。

　�。�2）憲法的作用主要體現(xiàn)在：

　　a.確認(rèn)和規(guī)范國家權(quán)力，規(guī)定國家權(quán)力的歸屬，規(guī)定國家權(quán)力的職責(zé)分工、權(quán)力行使的方式和程序;

　　b.確認(rèn)國家制度，憲法規(guī)定社會主義制度是國家的根本制度，規(guī)定國家的基本經(jīng)濟(jì)政治制度;

　　c.確認(rèn)和規(guī)范公民基本權(quán)力和義務(wù)，保證公民在法律面前一律平等，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由;

　　d.維護(hù)國家法制統(tǒng)一，所有法律都不得與憲法相抵觸，與憲法相抵觸的法律是無效的。

　　4、法律和道德

　�。�1）三個方面：(1)公共生活 (2)婚姻生活 (3)職業(yè)生活

　�。�2）把發(fā)展社會主義生產(chǎn)力和提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，依法治國和以德治國相結(jié)合。

　　5、培養(yǎng)社會主義法治思維方式

　　法治思維方式是指人們按照法治的理念、原則和標(biāo)準(zhǔn)判斷、分析和處理問題的理性思維方式。6法律權(quán)威

　　法律權(quán)威是指法律的不可違抗性。法律權(quán)威的樹立主要依靠法律的外在強(qiáng)制力和內(nèi)在說服力。法律的外在強(qiáng)制力是法律權(quán)威的外在條件，主要表現(xiàn)為國家對違法行為的制裁。法律的內(nèi)在說服力是法律權(quán)威的內(nèi)在基礎(chǔ)。法律的內(nèi)在說服力既來源于法律本身的內(nèi)在合理性，如法律合乎情理、維護(hù)正義、促進(jìn)效率、通俗易懂，也來源于法律實(shí)施過程的合理性，如執(zhí)法公平、司法公正。

　　樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是社會主義法治理念和法治思維的核心要求，是建設(shè)社會主義民主政治和法治國家的前提條件。對于建設(shè)社會主義法治國家、實(shí)現(xiàn)國家的長治久安具有非常重要的意義。

　　(1)推進(jìn)依法執(zhí)政。

　　(2)提高立法質(zhì)量。

　　(3)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

　　(4)提升司法公信力。

　　(5)深入開展法制宣傳教育。

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