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第二題 中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
1.建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是中非合作的內(nèi)在需要,也是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的必然要求。中非關(guān)系不斷發(fā)展,不僅有利于中國和非洲的發(fā)展進(jìn)步,而且有利于促進(jìn)發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,有利于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
——摘自胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會
開幕式上的講話
2.埃及總統(tǒng)穆巴拉克說,中非合作論壇北京峰會是一大盛事,一方面非中慶祝開啟外交關(guān)系50周年,另一方面非中雙方將尋求如何加強(qiáng)各領(lǐng)域的合作,希望此次峰會能夠在鞏固非中合作方面取得成功。
——摘自《人民日報》
3.中國首要目標(biāo)是“在一個不斷變化的世界上建立與非洲的新型伙伴關(guān)系”,“中國真誠希望非洲能夠快速發(fā)展,縮小差距”,“此次論壇峰會將是一個重要的里程碑”。
——摘自法國《費(fèi)加羅報》
>思考角度<
1.南南合作的主要問題。
【答案要點(diǎn)】
(1)南南合作是指發(fā)展中國家之間的合作,是發(fā)展和加強(qiáng)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一個極為重要的途徑,也是確保發(fā)展中國家公平而有效地參與新興全球經(jīng)濟(jì)的辦法之一。南南合作的主要問題是經(jīng)濟(jì)問題。
(2)南南合作應(yīng)堅定不移地朝著發(fā)展獨(dú)立的民族經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)集體自力更生的方向努力,并按照平等互利、互相照顧的原則進(jìn)行;南南合作的總規(guī)劃應(yīng)考慮到發(fā)展中國家的不同要求,使參加合作的各方都能收益,并且對最不發(fā)達(dá)國家的特殊困難給予優(yōu)惠照顧;合作的項目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況力求切實(shí)可行,講究實(shí)效,發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,共同提高自力更生的能力;區(qū)域間和全球的經(jīng)濟(jì)合作,應(yīng)該互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充;南南合作應(yīng)該有助于發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)同發(fā)達(dá)國家的談判地位,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。
2.南北合作的主要問題。
【答案要點(diǎn)】
(1)南北合作是指發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的合作。南北合作是近年來國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的新趨勢。墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、歐盟與東歐的雙邊協(xié)定(匈牙利、波蘭、保加利亞等發(fā)展中國家都包括在內(nèi))都是南北合作的典型。
(2)南北關(guān)系中發(fā)達(dá)國家是矛盾的主要方面,應(yīng)該作出更大努力,承擔(dān)更大責(zé)任推動南北合作。
(3)南北合作的一個重要方面,是發(fā)展中國家既要獨(dú)立自主,掌握自己的命運(yùn),又要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,參與國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從不同方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。爭取出口市場多元化,擴(kuò)大市場、促進(jìn)競爭、吸引投資,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充和升級。
3.中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要內(nèi)容。
【答案要點(diǎn)】
中國與非洲是南南合作與整個國際政治中的好朋友、好兄弟、好伙伴,中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系主要是指:政治上平等互信,經(jīng)濟(jì)上互利共贏,文化上交流互鑒,同時也必將推動中非在國際事務(wù)中的團(tuán)結(jié)互助。
4.中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的主要意義。
【答案要點(diǎn)】
中國是世界最大、發(fā)展速度最快、正在和平崛起的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮拇箨懀恢袊头侵薅季哂杏凭玫臍v史文明,都具有遭受帝國主義和殖民主義侵略和壓迫的共同經(jīng)歷;中非合作占世界人口的三分之一,中非合作致力于共同發(fā)展和振興,這是中非雙方的共同愿望,符合雙方的根本利益,不僅是南南合作的典范,能夠極大推動發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作,在南北關(guān)系中大大提高非洲和發(fā)展中國家的國際地位,增強(qiáng)非洲、中國及其他發(fā)展中國家的世界影響力,而且將有力推進(jìn)世界民主化進(jìn)程,推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,有利于世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
5.中國非洲政策與西方非洲政策的根本區(qū)別。
【答案要點(diǎn)】
(1)相互尊重,決不干涉非洲國家內(nèi)政。
(2)平等互利,對非洲的援助、貸款和經(jīng)濟(jì)合作不附加任何條件。
(3)在進(jìn)行互利共贏的資源開發(fā)合作的同時,致力于幫助非洲各國經(jīng)濟(jì)社會的自主發(fā)展。
6.西方對中國非洲政策的主要攻擊。
【答案要點(diǎn)】
(1)攻擊中國在非洲搞新殖民主義。
(2)攻擊中國不顧受援國的人權(quán)狀況,支持獨(dú)裁國家。
(3)攻擊中國掠奪非洲資源,聲稱中國對非洲加大投入是基于對石油、有色金屬等戰(zhàn)略原材料的需要。
(4)攻擊中國以廉價商品占領(lǐng)非洲市場,嚴(yán)重沖擊了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,造成企業(yè)倒閉和工人失業(yè)。
(5)指責(zé)中國向非洲國家推銷中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
7.胡錦濤發(fā)展中非關(guān)系的“八大舉措”。
【答案要點(diǎn)】
(1)擴(kuò)大對非洲援助規(guī)模,到2009年使中國對非洲國家的援助規(guī)模比2006年增加1倍。
(2)今后3年內(nèi)向非洲國家提供30億美元的優(yōu)惠貸款和20億美元的優(yōu)惠出口買方信貸。
(3)為鼓勵和支持中國企業(yè)到非洲投資,設(shè)立中非發(fā)展基金,基金總額逐步達(dá)到50億美元。
(4)為支持非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)和一體化進(jìn)程,援助建設(shè)非洲聯(lián)盟會議中心。
(5)免除同中國有外交關(guān)系的所有非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家截至2005年底到期的政府無息貸款債務(wù)。
(6)進(jìn)一步向非洲開放市場,把同中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國家輸華商品零關(guān)稅待遇受惠商品由190個稅目擴(kuò)大到440多個。
(7)今后3年內(nèi)在非洲國家建立3至5個境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。
(8)今后3年內(nèi)為非洲培訓(xùn)培養(yǎng)15000名各類人才;向非洲派遣100名高級農(nóng)業(yè)技術(shù)專家;在非洲建立10個有特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心;為非洲援助30所醫(yī)院,并提供3億元人民幣無償援款幫助非洲防治瘧疾,用于提供青蒿素藥品及設(shè)立30個抗瘧中心;向非洲派遣300名青年志愿者;為非洲援助100所農(nóng)村學(xué)校;在2009年之前,向非洲留學(xué)生提供的中國政府獎學(xué)金名額由目前的每年2000人次增加到4000人次。
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