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第一題 朝鮮與伊朗核危機(jī)
1.中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示,中方希望六方會(huì)談進(jìn)程是一個(gè)“共識(shí)越聚越多,分歧越來(lái)越小”的進(jìn)程。六方會(huì)談是一個(gè)不斷積累共識(shí)、縮小分歧的進(jìn)程,每一輪會(huì)談、每一次磋商,每一次會(huì)見(jiàn)都有助于增進(jìn)相互了解,有助于增進(jìn)各方之間的互信,有助于朝著朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)向前邁進(jìn)。
——2006年12月19日外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會(huì)
2.核擴(kuò)散既包括核武器的成品擴(kuò)散,也包括核裂變物質(zhì)與核技術(shù)的擴(kuò)散;從方式上看,既有縱向擴(kuò)散,即一國(guó)依靠自己的努力發(fā)展并最終擁有核武器,也有橫向擴(kuò)散,即國(guó)家之間的擴(kuò)散;從狀態(tài)上看,有潛在擴(kuò)散,指具有核能力的國(guó)家,一旦作出政治決定,短期內(nèi)即可擁有核武器。
——摘自新華網(wǎng)
3.伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德說(shuō),伊朗不接受任何帶有“先決條件”的核問(wèn)題談判。伊朗伊斯蘭共和國(guó)一直希望舉行合理和公平的對(duì)話,但不能接受附加任何先決條件!
——摘自新華網(wǎng)
>思考角度<
1.朝鮮戰(zhàn)略地位。
【答案要點(diǎn)】
人口2300萬(wàn),國(guó)土12萬(wàn)平方公里,中國(guó)在東北亞地區(qū)的主要鄰國(guó),冷戰(zhàn)遺留下來(lái)的亞洲熱點(diǎn)地區(qū)之一,東北亞大國(guó)格局中的樞紐國(guó)家,是歐亞大陸國(guó)家面向西北太平洋的戰(zhàn)略前沿國(guó)家。
2.伊朗戰(zhàn)略地位。
【答案要點(diǎn)】
地處西亞,人口6450萬(wàn),石油天然氣資源儲(chǔ)備、生產(chǎn)均位居世界前列,是伊拉克以后更具實(shí)力的中東強(qiáng)國(guó),堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民反以武裝斗爭(zhēng),在穆斯林國(guó)家和人民中有重要影響。伊朗北鄰里海及其它中亞國(guó)家,南擁波斯灣,不但左擁右抱中東、里海兩大世界石油戰(zhàn)略生產(chǎn)地,而且以霍爾穆茲海峽的主要主權(quán)國(guó)地位,控制著波斯灣到阿拉伯海的戰(zhàn)略通道,對(duì)世界石油戰(zhàn)略格局有著舉足輕重的影響力、控制力。
3.朝鮮核政策。
【答案要點(diǎn)】
(1)朝鮮聲稱最終可以放棄發(fā)展核武器的政策,承諾實(shí)行朝鮮半島無(wú)核化。但是
(2)現(xiàn)在為了朝鮮的主權(quán)和自衛(wèi)要發(fā)展核武器,即為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略和敵對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),為了打破美日代表的國(guó)際社會(huì)的威脅和制裁,為了捍衛(wèi)朝鮮的政權(quán)生存和國(guó)家安全;所以
(3)只要朝美雙邊談判實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正;,并且美國(guó)承諾放棄改變朝鮮政權(quán)的政策,給朝鮮以安全保證和經(jīng)濟(jì)援助,幫助朝鮮建核電站,朝鮮可以放棄發(fā)展核武器的政策。在2006年核試爆以后,要求以有核國(guó)家身份參加六方會(huì)談。
4.伊朗核政策。
【答案要點(diǎn)】
伊朗公開(kāi)承諾決不發(fā)展核武器,但是堅(jiān)決捍衛(wèi)伊朗和平開(kāi)發(fā)利用核能的權(quán)利。
5.美國(guó)對(duì)朝鮮核政策。
【答案要點(diǎn)】
堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維,力圖改變朝鮮的社會(huì)主義制度和勞動(dòng)黨政權(quán),并且以朝鮮為邪惡軸心國(guó),反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,極力主張以全面制裁、軍事威脅壓迫朝鮮放棄核武政策,甚至主張通過(guò)改變政權(quán)來(lái)解決朝鮮的核武威脅,拒絕美朝雙邊談判,拒絕承認(rèn)朝鮮政權(quán)合法性,拒絕朝美關(guān)系正;。但是,在東北亞多邊格局的壓力下,美國(guó)也開(kāi)始表示在朝鮮首先棄核的條件下可以考慮朝鮮的安全關(guān)切和經(jīng)濟(jì)援助問(wèn)題,可以幫朝鮮建輕水反應(yīng)堆核電站,在朝鮮進(jìn)行核試的挑戰(zhàn)面前仍然主張以外交手段解決問(wèn)題。
6.美國(guó)對(duì)伊朗核政策。
【答案要點(diǎn)】
(1)決不允許伊朝發(fā)展和擁有核武器,為此反對(duì)伊朗開(kāi)發(fā)利用任何核能技術(shù),認(rèn)為伊朗開(kāi)發(fā)核能就是為了發(fā)展核武器。
(2)實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更替和不允許其擁有核開(kāi)發(fā)能力是美對(duì)伊朗政策的核心目標(biāo)。美國(guó)對(duì)伊采取了強(qiáng)硬為主,軟硬兼施的手段。一方面,決不放松對(duì)伊各方面的壓力,另一方面,由原來(lái)的單邊主義改為強(qiáng)調(diào)多邊主義和國(guó)際合作。注意通過(guò)外交途徑和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用,乃至對(duì)伊朗給予某種程度的讓步和“好處”。這樣做是為了增加自己在道義上的得分,其對(duì)伊根本政策是不會(huì)改變的。
7.朝鮮發(fā)展核武器的危害。
【答案要點(diǎn)】
違背了朝鮮半島無(wú)核化的承諾,加劇了半島和東北亞局勢(shì)的緊張,刺激了美日安全合作特別是日本的軍事大國(guó)傾向,甚至有可能刺激日本、南韓和臺(tái)灣地區(qū)的核武進(jìn)程,不但解決不了朝鮮的國(guó)家安全和政權(quán)穩(wěn)定的需要,反而使其安全環(huán)境惡化,違背了包括朝鮮人民在內(nèi)的東北亞各國(guó)人民的根本利益。
8.伊朗核政策愈來(lái)愈強(qiáng)硬的原因。
【答案要點(diǎn)】
(1)伊朗人民以至穆斯林世界,阿拉伯國(guó)家的絕大多數(shù)人民主張支持伊朗政府核政策,是直接原因。伊朗新總統(tǒng)內(nèi)賈德兌現(xiàn)在競(jìng)選中的諾言,并以強(qiáng)硬立場(chǎng)對(duì)內(nèi)凝聚人心,為其施政措施奠定民意基礎(chǔ),對(duì)外則可以為新一輪討價(jià)還價(jià)提高籌碼。
(2)2004年高油價(jià)時(shí)代到來(lái),伊朗獲得大量石油美元,迅速增加了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力,大大提高了國(guó)際地位,是根本原因。
(3)美國(guó)在伊拉克陷入困境,發(fā)展中國(guó)家卻出現(xiàn)了對(duì)伊朗核政策表示理解同情和支持的不同聲音,是重要原因。
(4)伊朗雖然重新啟動(dòng)鈾轉(zhuǎn)化,但并不違背《不擴(kuò)散核武器條約》,有理、有利、有節(jié),美國(guó)也找不到將伊朗核問(wèn)題提交安理會(huì)的有力借口。
(5)新總統(tǒng)內(nèi)賈德出身革命衛(wèi)隊(duì),一貫堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。
9.歐美對(duì)伊朗核政策的異同。
【答案要點(diǎn)】
由于歐美價(jià)值觀基本相同,并且有著共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益,在對(duì)伊朗的核政策方面,歐美在根本上是一致的,即都對(duì)伊朗的現(xiàn)政權(quán)不滿并且決不允許伊朗擁有核武器。但在具體做法上,歐美又有不同之處,美國(guó)對(duì)伊核政策的基調(diào)是強(qiáng)硬,甚至要通過(guò)武力逼伊就范乃至推翻伊現(xiàn)政權(quán),而歐洲國(guó)家則一直強(qiáng)調(diào)通過(guò)談判對(duì)話和簽訂貿(mào)易協(xié)議等方式使伊朗放棄核技術(shù)研究,而且反對(duì)以暴力從外部改變伊朗現(xiàn)政權(quán)。
10.中國(guó)與朝鮮六方會(huì)談。
【答案要點(diǎn)】
(1)中國(guó)處理朝核危機(jī)的立場(chǎng)是:以國(guó)際法為準(zhǔn)繩,不按意識(shí)形態(tài)劃線;以事情本身的是非曲直為判斷依據(jù);反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,也反對(duì)美國(guó)打壓朝鮮,無(wú)視朝鮮的國(guó)家安全要求;反對(duì)日本借口朝核危機(jī)加快發(fā)展軍事大國(guó)步伐,不同意日美采取過(guò)激措施,使朝鮮政策更冒險(xiǎn)、更強(qiáng)硬。
(2)中國(guó)的地位與作用。中國(guó)發(fā)揮了東道國(guó)的協(xié)調(diào)組織和斡旋作用:提出了和平解決朝核問(wèn)題的總目標(biāo)、方向和途徑,并得到廣泛認(rèn)同;推動(dòng)形成六方會(huì)談框架,現(xiàn)已經(jīng)成為一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,有人主張使“六方會(huì)談”成為東北亞的常設(shè)安全機(jī)制;發(fā)揮了東道國(guó)的斡旋和調(diào)停作用,得到各方認(rèn)可。
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