2007考研時政熱點專題：“十一五”發(fā)展五重奏

　　實際上，在我們國家，很多老百姓還是相信，外國的東西比中國的好。諸如此類的觀念對于整個國家的自主創(chuàng)新都是非常不利的。

　　——全國政協(xié)常委、國家教育部長江學(xué)者計劃特聘教授、九三學(xué)社中央委員韓忠朝

　　制約自主創(chuàng)新的三個主要難點亟待解決。韓忠朝認為，目前我國自主創(chuàng)新面臨的主要難點有三個：

　　第一，如何營造一個有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境。他認為，從大的政策層面來說，目前，建設(shè)創(chuàng)新型國家的呼聲很高，黨中央、國務(wù)院對于自主創(chuàng)新都非常重視。但是，整個社會中一些不利于自主創(chuàng)新的文化氛圍、思想觀念卻是根深蒂固的。一個政府的科學(xué)素質(zhì)也都會影響自主創(chuàng)新的環(huán)境需要全社會的努力，除了需要國家層面的重視，還需要各部門之間的相互協(xié)調(diào)，以及老百姓對這個問題的真正的認識。

　　韓忠朝說，“千萬別忽視了人的傳統(tǒng)觀念對于自主創(chuàng)新的自然和非自然的制約�！�

　　第二個難點在科學(xué)界自身。韓忠朝認為，科學(xué)界存在的官本位、論資排輩等現(xiàn)象在一定程度上阻礙了年輕人作用的發(fā)揮。他說，自主創(chuàng)新的最佳年齡段是30～45歲，這樣的人是自主創(chuàng)新的主體，能不能讓這些人充分發(fā)揮他們的聰明才智？除了整個社會大環(huán)境的問題，還存在很多學(xué)術(shù)界本身的問題�，F(xiàn)在把院士看得太重，年輕人很難冒尖。

　　“實際上，創(chuàng)新就意味著改革，就要打破現(xiàn)有的一些習(xí)俗，要敢冒天下之大不韙，要突破一些老專家的觀念和既有的觀點，都不是那么容易的”他說。

　　第三個難點是，自主創(chuàng)新如何注重實際，注重效益，而不是盲目追求規(guī)模。韓忠朝說，現(xiàn)在，很多有關(guān)自主創(chuàng)新的投資都用在了硬件建設(shè)上，就是“給錢造房子買設(shè)備”，而其中許多其實是不必要的。自主創(chuàng)新真正需要的是軟環(huán)境的建設(shè)，以及對于人的投資，卻往往被忽視了。

　　體制機制創(chuàng)新的四個著力點。在韓忠朝看來，要想解決這些問題，順利完成“十一五”期間的規(guī)劃目標，必須在體制和機制上進行一些創(chuàng)新：

　　一、營造一個公平競爭的環(huán)境。對于科研經(jīng)費的分配，要給予每個人公平的機會；

　　二、注重扶持中青年科技骨干；

　　三、建立健全各方面的配套政策，通過政策落實對于創(chuàng)新主體的回報；

　　四、建立高等院校、科研院所的科研人才向企業(yè)流動的機制，使得企業(yè)成為真正的自主創(chuàng)新的主體。