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1.穩(wěn)定、完善和強化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性;
2.堅決實行最嚴格的耕地保護制度,切實提高耕地質(zhì)量;
3.加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力;
4.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)科技含量;
5.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境;
6.繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)競爭力;
7.改革和完善農(nóng)村投融資體制,健全農(nóng)業(yè)投入機制;
8.提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),促進農(nóng)民和農(nóng)村社會全面發(fā)展;
9.加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。
2005年“中央一號文件”再次鎖定“三農(nóng)”,從2004年“促進農(nóng)民增收”到2005年“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”,體現(xiàn)了政府對農(nóng)村、農(nóng)民問題的高度重視。
2005年2月
24日新華社受權(quán)全文播發(fā)了《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》!兑庖姟丰槍Ψ枪兄平(jīng)濟發(fā)展中的突出問題:1.提出了放寬市場準入,公平待遇;2.改善金融服務,加大財稅支持;3.發(fā)展社會中介服務,完善社會服務體系;4.維護非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益;5.引導企業(yè)提高自身素質(zhì);6.改進政府監(jiān)管;7.加強對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導和政策協(xié)調(diào)等七個方面的政策措施。
2005年3月
4日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤看望了參加全國政協(xié)十屆三次會議民革、臺盟、臺聯(lián)委員,并參加聯(lián)組會,聽取委員們的意見和建議。胡錦濤在聽取了大家的發(fā)言后就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點意見:第一,堅持一個中國原則決不動搖;第二,爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄;第三,貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變;第四,反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。
5日十屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作《政府工作報告》。他指出,2005年政府工作基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強和改善宏觀調(diào)控,以改革開放為動力推進各項工作,構(gòu)建社會主義和諧社會,推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。
14日十屆全國人大三次會議表決通過了《反分裂國家法》。當日,國家主席胡錦濤簽署第34號主席令,公布了這部法律。該法律自公布之日起施行。法律明確規(guī)定,為了反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家,促進祖國和平統(tǒng)一,維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護中華民族的根本利益,根據(jù)憲法,制定本法。
(1)《中華人民共和國反分裂國家法》規(guī)定一個中國的含義是:世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。(2)《中華人民共和國反分裂國家法》規(guī)定對臺使用非和平手段的三個前提條件:“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實,或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失,國家得采取非和平方式及其他必要措施,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
20日中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。這是我國政治生活中特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作中的一件大事。
28日中共中央、國務院在北京隆重舉行國家科學技術(shù)獎勵大會。黨和國家領(lǐng)導人胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、黃菊、李長春出席大會并為獲獎代表頒獎。2004年度國家自然科學獎授獎項目二等獎28項;國家技術(shù)發(fā)明獎授獎項目28項,其中一等獎2項,二等獎26項;國家科學技術(shù)進步獎授獎項目244項,其中一等獎16項,二等獎228項;授予5名外籍科學家中華人民共和國國際科學技術(shù)合作獎。
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