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2015年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》章節(jié)知識(shí)點(diǎn)(17)

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  【例題•多選題】我國(guó)國(guó)家預(yù)算體系中,縣市級(jí)預(yù)算包括( )。

  A.縣預(yù)算

  B.自治縣預(yù)算

  C.設(shè)區(qū)的市預(yù)算

  D.市轄區(qū)預(yù)算

  【答案】ABD

  【解析】縣市級(jí)預(yù)算包括縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的預(yù)算。選項(xiàng)C,應(yīng)為不設(shè)區(qū)的市預(yù)算。

  (四)國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成

  我國(guó)的國(guó)家預(yù)算,根據(jù)國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同,可以分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,按照收支管理范圍可分為總預(yù)算和部門、單位預(yù)算。每一級(jí)預(yù)算均應(yīng)遵循收支平衡的原則。

  1.中央預(yù)算

  中央預(yù)算是指中央政府的預(yù)算,由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。

  其中,中央各部門是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體。直屬單位是指與財(cái)政部直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位,如財(cái)政預(yù)算單列的企業(yè)集團(tuán)總公司。

  2.地方預(yù)算

  地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

  地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。

  其中,本級(jí)各部門是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的地方國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體;

  直屬單位是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。

  3.總預(yù)算

  總預(yù)算是指政府的財(cái)政匯總預(yù)算。按照國(guó)家行政區(qū)域劃分和政權(quán)結(jié)構(gòu)可相應(yīng)劃分為各級(jí)的總預(yù)算,如我國(guó)的中央總預(yù)算、省總預(yù)算、市總預(yù)算、縣總預(yù)算等。

  各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和所屬下級(jí)政府的總預(yù)算匯編而成。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制。下級(jí)政府只有本級(jí)預(yù)算的,下級(jí)政府總預(yù)算即指下級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算。沒有下級(jí)政府預(yù)算的,總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。比如天津市財(cái)政總預(yù)算既包括市屬各部門的預(yù)算,又包括各區(qū)縣政府的總預(yù)算。

  4.部門、單位預(yù)算

  部門單位預(yù)算是指部門、單位的收支預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。因此,部門預(yù)算是一個(gè)綜合預(yù)算,單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位的收支預(yù)算。部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ),其預(yù)算收支項(xiàng)目比較詳細(xì)和具體,它由各預(yù)算部門和單位編制。

  【例題•多選題】下列國(guó)家預(yù)算中有關(guān)中央預(yù)算表述正確的是( )。

  A.由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成

  B.中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額

  C.中央預(yù)算包括中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額

  D.中央預(yù)算不包括軍隊(duì)和政黨組織的預(yù)算

  【答案】ABC

  【解析】軍隊(duì)和政黨組織的預(yù)算屬于中央預(yù)算。

  【預(yù)算管理的職權(quán)】

  (一)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)

  1.全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)

  (1)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

  (2)批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

  (3)改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。

  【例題•多選題】下列關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)預(yù)算職權(quán)的表述,正確的是( )。

  A.審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告

  B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案

  C.撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令

  D.改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議

  【答案】AD

  【解析】選項(xiàng)BC都是人民代表大會(huì)常委務(wù)委員會(huì)的職權(quán)。

  2.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)

  (1)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;

  (2)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;

  (3)審查和批準(zhǔn)中央決算;

  (4)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;

  (5)撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。

  3.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán):

  (1)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

  (2)批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

  (3)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;

  (4)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的職權(quán):

  (1)監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;

  (2)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;

  (3)審查和批準(zhǔn)本級(jí)政府決算(以下簡(jiǎn)稱本級(jí)決算);

  (4)撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

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