【例題•多選題】我國國家預算體系中,縣市級預算包括( )。
A.縣預算
B.自治縣預算
C.設(shè)區(qū)的市預算
D.市轄區(qū)預算
【答案】ABD
【解析】縣市級預算包括縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的預算。選項C,應(yīng)為不設(shè)區(qū)的市預算。
(四)國家預算的構(gòu)成
我國的國家預算,根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同,可以分為中央預算和地方預算,按照收支管理范圍可分為總預算和部門、單位預算。每一級預算均應(yīng)遵循收支平衡的原則。
1.中央預算
中央預算是指中央政府的預算,由中央各部門(含直屬單位)的預算組成,包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。
其中,中央各部門是指與財政部直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團體。直屬單位是指與財政部直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位,如財政預算單列的企業(yè)集團總公司。
2.地方預算
地方預算由各省、自治區(qū)、直轄市總預算組成。
地方各級政府預算由本級各部門(含直屬單位)的預算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。
其中,本級各部門是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的地方國家機關(guān)、政黨組織和社會團體;
直屬單位是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位。
3.總預算
總預算是指政府的財政匯總預算。按照國家行政區(qū)域劃分和政權(quán)結(jié)構(gòu)可相應(yīng)劃分為各級的總預算,如我國的中央總預算、省總預算、市總預算、縣總預算等。
各級總預算由本級政府預算和所屬下級政府的總預算匯編而成。由財政部門負責編制。下級政府只有本級預算的,下級政府總預算即指下級政府的本級預算。沒有下級政府預算的,總預算即指本級預算。比如天津市財政總預算既包括市屬各部門的預算,又包括各區(qū)縣政府的總預算。
4.部門、單位預算
部門單位預算是指部門、單位的收支預算。各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。因此,部門預算是一個綜合預算,單位預算是指列入部門預算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預算。部門單位預算是總預算的基礎(chǔ),其預算收支項目比較詳細和具體,它由各預算部門和單位編制。
【例題•多選題】下列國家預算中有關(guān)中央預算表述正確的是( )。
A.由中央各部門(含直屬單位)的預算組成
B.中央預算包括地方向中央上解的收入數(shù)額
C.中央預算包括中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額
D.中央預算不包括軍隊和政黨組織的預算
【答案】ABC
【解析】軍隊和政黨組織的預算屬于中央預算。
【預算管理的職權(quán)】
(一)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的職權(quán)
1.全國人民代表大會的職權(quán)
(1)審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告;
(2)批準中央預算和中央預算執(zhí)行情況的報告;
(3)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議。
【例題•多選題】下列關(guān)于全國人民代表大會預算職權(quán)的表述,正確的是( )。
A.審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告
B.審查和批準中央預算的調(diào)整方案
C.撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預算、決算的行政法規(guī)、決定和命令
D.改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議
【答案】AD
【解析】選項BC都是人民代表大會常委務(wù)委員會的職權(quán)。
2.全國人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)
(1)監(jiān)督中央和地方預算的執(zhí)行;
(2)審查和批準中央預算的調(diào)整方案;
(3)審查和批準中央決算;
(4)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;
(5)撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預算、決算的地方性法規(guī)和決議。
3.縣級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的職權(quán)
縣級以上地方各級人民代表大會的職權(quán):
(1)審查本級總預算草案及本級總預算執(zhí)行情況的報告;
(2)批準本級預算和本級預算執(zhí)行情況的報告;
(3)改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q議;
(4)撤銷本級政府關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。
縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán):
(1)監(jiān)督本級總預算的執(zhí)行;
(2)審查和批準本級預算的調(diào)整方案;
(3)審查和批準本級政府決算(以下簡稱本級決算);
(4)撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。
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