三、行政處罰法的基礎(chǔ)知識

　　行政處罰是指特定的行政主體依法對違反行政管理秩序的行政相對人所給予的行政制裁。

　　(一)我國行政處罰法的基本原則

　　1.法定原則

　　2.公正、公開原則

　　3.處罰與教育相結(jié)合原則

　　4.法律救濟原則

　　(二)行政處罰的種類及其設(shè)定

　　1.行政處罰的種類

　　警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等七大類。

　　【例題·多選題】下列各項中，屬于《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的種類的是( )。

　　A.警告

　　B.罰款

　　C.沒收違法所得

　　D.責令停產(chǎn)停業(yè)

　　E.通報批評

　　[答案]ABCD

　　2.行政處罰的設(shè)定

　　從我國的實際出發(fā)，行政處罰法規(guī)定：

　　(1)法律可以設(shè)定各種行政處罰。

　　限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

　　(2)行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

　　(3)地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

　　(4)國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

　　(5)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。

　　(6)其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。