(六)行政許可的監(jiān)督檢查
上級行政機關應當加強對下級行政機關實施行政許可的監(jiān)督檢查。
1.行政許可的撤銷
有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:
(1)行政機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的;
(2)超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;
(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的;
(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;
(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
按照以上規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
2.行政許可的注銷
有下列情形之一的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù):
(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(3)法人或者其他組織依法終止的;
(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(5)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。
(七)法律責任
1.行政機關及其工作人員的法律責任
無權(quán)設定行政許可的規(guī)范性文件設定的行政許可,有關機關應當責令設定該行政許可的機關改正,或者依法予以撤銷。
行政機關工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
2.被許可人的法律責任
被許可人有下列行為之一的,行政機關應當依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;
(2)超越行政許可范圍進行活動的;
(3)向負責監(jiān)督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
3.其他人的法律責任
公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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