第二節(jié) 復(fù)　　習(xí)

　　復(fù)習(xí)的過(guò)程可分為這樣三個(gè)主要階段：整理、精讀、泛讀。

　　一、整理

　　這里所談的整理主要是指對(duì)前一階段聽(tīng)課內(nèi)容的整理。這個(gè)階段不需要花費(fèi)很多時(shí)間，只需要對(duì)聽(tīng)課的成果進(jìn)行歸納總結(jié)就可以。在上課過(guò)程中，考生不一定要將老師講授的內(nèi)容全部記錄下來(lái)。此時(shí)，需要借用其他同學(xué)的記錄將上課中所涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)題型的變化都?xì)w納到一起，形成完整的聽(tīng)課記錄。

　　二、精讀

　　對(duì)考生來(lái)說(shuō)，精讀耗時(shí)較長(zhǎng)。精讀的效果將直接決定考生成績(jī)的高低，所以，考生要對(duì)此高度關(guān)注。

　　盡管考生都是生產(chǎn)上的骨干力量，時(shí)間非常緊張，但是，這個(gè)重要的階段卻絕對(duì)不可以小視。那么如何精讀?精讀到什么程度?

　　這里的精讀，指的是要逐字逐句地閱讀教材中的文字。一般來(lái)講，精讀應(yīng)該有兩遍。第一遍精讀要達(dá)到對(duì)每一個(gè)詞匯都能夠正確理解。第二遍精讀要做到對(duì)教材中的文字的理解能達(dá)到一定的深度，能夠找到一段文字中重要的知識(shí)點(diǎn)，并能讀懂語(yǔ)句的弦外音。

　　(一)正確理解

　　所謂正確理解就是明白了文字真正的含義，真正領(lǐng)會(huì)語(yǔ)句在這里所要表達(dá)的意思。《法規(guī)》這門課不同于其它三門課，有的語(yǔ)句是法律上的專有詞匯，而且會(huì)涉及很多外延的法律知識(shí)，要想正確理解這些語(yǔ)句還是有一定難度的。

　　例如，關(guān)于訴訟時(shí)效有這樣一段文字：“時(shí)效，是指一定事實(shí)狀態(tài)在法律規(guī)定期間內(nèi)的持續(xù)存在，從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力。時(shí)效一般可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效”對(duì)于消滅時(shí)效，后面進(jìn)一步作了解釋，也就是我們所說(shuō)的訴訟時(shí)效。但是，什么是“取得時(shí)效”呢?文字中沒(méi)有作進(jìn)一步的解釋，考生就有必要查閱一下相關(guān)的資料來(lái)確認(rèn)一下什么是“取得時(shí)效”了。

　　而在教材中，這樣的類似例子還有很多，這些問(wèn)題都需要我們首先一一攻克。

　　(二)弦外之音

　　所謂弦外之音就是文中所隱含的意思，弦外音很容易成為考題。要解答出這樣的題型需要考生能夠真正理解教材，所以，考生必須要能夠真正理解這些弦外之音。

　　例如：《建筑法》中關(guān)于分包的規(guī)定有這樣一條：“建筑工程承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是，”除承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可�！斑@里就有隱含的意思，從”除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可�！斑@句話中，我們可以看出分包單位分成了兩種：一種是總承包合同中約定的分包商，另一種是總承包合同中沒(méi)有約定的分包商。顯然，這兩種分包上是互相排斥的，他們共同構(gòu)成了分包商這個(gè)集合。對(duì)于總承包合同以外的分包商需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可，這一點(diǎn)我們可以通過(guò)法條的原文直接得出。但是，總承包合同里面約定的分包商是否需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的認(rèn)可呢?答案是肯定的。如果建設(shè)單位沒(méi)有認(rèn)可那個(gè)分包商，他會(huì)與總承包商簽訂合同嗎?既然已經(jīng)簽訂了合同，就意味著它已經(jīng)認(rèn)可了這個(gè)分包商。所以，我們可以從這個(gè)規(guī)定中讀出它的弦外之音-所有的分包商都要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的認(rèn)可。

　　由于法律相對(duì)于其他科目的特殊性，這樣隱含著的語(yǔ)句在書(shū)中非常多。對(duì)于重點(diǎn)章節(jié)中這樣的句子，需要好好體會(huì)。

　　(三)能夠找到重要的知識(shí)點(diǎn)

　　作為考生，應(yīng)該能夠?qū)χR(shí)點(diǎn)的重要性作出基本的判斷，這樣會(huì)提高學(xué)習(xí)的效率。書(shū)中重要的知識(shí)點(diǎn)可以分為以下幾種類型：

　　1.數(shù)字型考點(diǎn)

　　這種考點(diǎn)很容易識(shí)別出來(lái)。由于其答案比較標(biāo)準(zhǔn)，很容易受到出題人的青睞。對(duì)于這樣的考點(diǎn)，雖然不必將所有的數(shù)字都記下來(lái)，但是對(duì)于重要條文中的數(shù)據(jù)必須要掌握。

　　例如，書(shū)中關(guān)于領(lǐng)取施工許可證的法律后果中有這樣的規(guī)定：

　　● 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　● 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

　　● 按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故沒(méi)有按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　這段文字于《建筑法》，應(yīng)該說(shuō)是很重要的規(guī)定。在這段文字中，有多處數(shù)字型考點(diǎn)，例如“三個(gè)月內(nèi)”、“延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月”、“自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)”、“中止施工滿一年的工程”、“超過(guò)六個(gè)月的”等都是屬于這種類型。

　　2.主體型考點(diǎn)

　　所謂的主體型考點(diǎn)就是考察考生能否確定某些建設(shè)行為的主體是誰(shuí)，也就是某些事情應(yīng)該是誰(shuí)去做的問(wèn)題。這樣的考點(diǎn)答案唯一，也很容易出現(xiàn)在考題之中。

　　例如，《建筑法》中關(guān)于報(bào)建的規(guī)定：

　　“建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理報(bào)建登記手續(xù)，未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同。”

　　類似的建設(shè)行為，我們都要清楚是誰(shuí)去做。是建設(shè)單位、施工單位還是監(jiān)理單位?

　　考生應(yīng)該注意類似的知識(shí)點(diǎn)，這樣的知識(shí)點(diǎn)在書(shū)中有很多。在這眾多的知識(shí)點(diǎn)中，我們要尤其注意重要法律法規(guī)之中這樣的知識(shí)點(diǎn)。

　　3.分類型考點(diǎn)

　　所謂分類型考點(diǎn)就是對(duì)某個(gè)事物如何分類的問(wèn)題。這樣的知識(shí)點(diǎn)在書(shū)中不是很多，但是這樣的考點(diǎn)由于答案比較固定，也很受出題人青睞。這樣的考點(diǎn)非常容易出現(xiàn)在多選題中。

　　例如，書(shū)中有關(guān)于物權(quán)的種類的理論。有這樣的一段話：

　　“物權(quán)可按如下劃分：

　　1)根據(jù)物權(quán)的權(quán)利主體是否為財(cái)產(chǎn)的所有人劃分。

　　● 自物權(quán)，又稱所有權(quán)，是指權(quán)利人對(duì)自己的所有物享有的物權(quán)。

　　● 他物權(quán)，是指在他人的所有物上設(shè)定的權(quán)利。

　　2)依據(jù)設(shè)立目的的不同劃分。

　　● 用益物權(quán)，是指對(duì)他人所有物使用和收益的權(quán)利。外國(guó)民法規(guī)定的地上權(quán)、地役權(quán)、永佃權(quán)等，都是用益物權(quán)。我國(guó)《民法通則》規(guī)定的全民所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)、采礦權(quán)等也屬用益物權(quán)。

　　● 擔(dān)保物權(quán)，也指為了擔(dān)保債的履行而在債務(wù)人或第三人特定的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等都是擔(dān)保物權(quán)。

　　3)按物權(quán)的客體是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)劃分。

　　● 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，是指以能夠移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)為客體的物權(quán)。如外國(guó)民法中規(guī)定的質(zhì)權(quán)和我國(guó)《民法通則》中規(guī)定的留置權(quán)。

　　● 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，是指以土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)為客體的物權(quán)。如外國(guó)民法規(guī)定的地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)和我國(guó)《民法通則》中規(guī)定的土地使用權(quán)�！�

　　這就是非常典型的分類型考點(diǎn)。對(duì)于這樣的考點(diǎn)，考生沒(méi)有別的更好的選擇，只能是機(jī)械性地記下來(lái)。

　　4.程序型考點(diǎn)

　　程序型考點(diǎn)考察的是某項(xiàng)工作的程序。這種考點(diǎn)要求考生掌握正確的程序，即誰(shuí)在先，誰(shuí)在后的問(wèn)題。例如，書(shū)中關(guān)于招標(biāo)程序的規(guī)定是這樣的：

　　(1)成立招標(biāo)組織，由建設(shè)單位自行招標(biāo)或委托招標(biāo);

　　(2)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;

　　(3)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);

　　(4)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請(qǐng)投標(biāo)者;

　　(5)發(fā)售招標(biāo)文件;

　　(6)組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件答疑;

　　(7)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;

　　(8)簽收投標(biāo)書(shū);“

　　這種知識(shí)點(diǎn)的出題方式很有可能會(huì)取出其中的幾個(gè)步驟，將其順序打亂，請(qǐng)考生找出哪個(gè)程序是正確的。這樣的知識(shí)點(diǎn)在書(shū)中不算多，最典型的就是關(guān)于招標(biāo)程序的規(guī)定。因此，考生應(yīng)該對(duì)這部分的程序給予關(guān)注。

　　5.混淆型考點(diǎn)

　　混淆型知識(shí)點(diǎn)考察的主要是易于混淆的兩個(gè)或多個(gè)知識(shí)點(diǎn)。這樣的考點(diǎn)是有些難度的，要求考生必須要能夠很準(zhǔn)確的掌握這兩個(gè)或多個(gè)易于混淆的知識(shí)點(diǎn)。

　　例如，關(guān)于要約的撤回和要約的撤銷就是一個(gè)混淆型考點(diǎn)。要約的撤回是指在要約發(fā)生法律效力之前，要約人取消要約的行為。而要約的撤銷是指在要約生效后，要約人取消要約，使其喪失法律效力的行為。

　　這兩個(gè)概念非常近似，他們的區(qū)別實(shí)質(zhì)上就在時(shí)間點(diǎn)的不同，以要約發(fā)生法律效力為標(biāo)志，一個(gè)在其前面，一個(gè)在其后面。掌握了這個(gè)關(guān)鍵的區(qū)別后就不容易混淆了。

　　為了正確解答這樣的試題，考生在學(xué)習(xí)的時(shí)候應(yīng)該注意總結(jié)出要約的撤回和要約的撤銷的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)：

　　相同點(diǎn)：1)二者都是通過(guò)后一個(gè)意思表示否認(rèn)了前一個(gè)意思表示。 2)二者都是要約人所為。

　　不同點(diǎn)：后一個(gè)意思表示發(fā)生的時(shí)間不同。一個(gè)在要約生效前，一個(gè)在要約生效后。做了總結(jié)之后，就很容易區(qū)別混淆型知識(shí)點(diǎn)了。

　　6.條件型考點(diǎn)

　　條件型考點(diǎn)主要考察考生是否掌握了某些事物的形成條件，這樣的知識(shí)點(diǎn)要求考生要能夠熟練掌握這些條件，避免多選、少選或者選擇了近似但不正確的條件。條件型考點(diǎn)本身還可以進(jìn)一步細(xì)分：

　　(1)充要條件型

　　這是典型的條件型試題，即某些條件是某些失誤形成的充要條件。例如，關(guān)于必須招標(biāo)的工程的規(guī)定是這樣的：“

　　A、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍

　　1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目; 2)全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。

　　B、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

　　1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;

　　4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的�！�

　　什么是連帶責(zé)任?書(shū)中也作了說(shuō)明，所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù)，可以請(qǐng)求部分履行，也可以請(qǐng)求全部履行，負(fù)有連帶責(zé)任債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對(duì)連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言，根據(jù)其內(nèi)部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承當(dāng)份額的，有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。

　　對(duì)于連帶責(zé)任的含義，考生一定要好好體會(huì)�，F(xiàn)在再來(lái)分析一下上面法條之間的關(guān)系。從合同關(guān)系上看，建設(shè)單位與總承包商之間存在總承包合同，總承包商與分包商之間存在分包合同，而建設(shè)單位與分包單位之間卻是什么合同關(guān)系也沒(méi)有。所以，要是依據(jù)合同關(guān)系來(lái)看，如果分包商工程質(zhì)量出了問(wèn)題，建設(shè)單位是不可以直接要求分包商予以賠償?shù)�。但是，根�?jù)上面的法條，總承包商與分包商之間就分包工程要承擔(dān)連帶責(zé)任，這樣一來(lái)，如果分包商的工程質(zhì)量出了問(wèn)題，建設(shè)單位就可以越過(guò)總承包商而直接要求分包商承擔(dān)賠償責(zé)任。此時(shí)所依據(jù)的就不是合同關(guān)系了，而是法律。

　　10.禁止型考點(diǎn)

　　書(shū)中有一些禁止型的規(guī)定，這些也是需要注意的地方。因?yàn)榧热皇墙沟�，就意味著是加以�?qiáng)調(diào)的。違背了就是違法，所以，對(duì)于這樣的知識(shí)點(diǎn)考生也要予以注意。例如，書(shū)中關(guān)于保證人的禁止性規(guī)定：

　　“保證人須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以是法人，也可以是其他組織公民。下列單位不可以作保證人

　　1)國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款而進(jìn)行的轉(zhuǎn)貸除外;

　　2)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作保證人;

　　3)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得作保證人，但有法人書(shū)面授權(quán)的，可在授權(quán)內(nèi)提供保證�！�

　　對(duì)于這樣的知識(shí)點(diǎn)，考生應(yīng)該在理解的基礎(chǔ)上來(lái)記憶。為什么不允許學(xué)校作為保證人?因?yàn)樽鞅ＷC人是有風(fēng)險(xiǎn)的。學(xué)校一般都是公益性事業(yè)，不以營(yíng)利為目的，不具備完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體資格，因此不宜作為保證人。如此以來(lái)，這樣的禁止性知識(shí)點(diǎn)就很容易掌握了。

　　三、泛讀

　　精讀需要大量的時(shí)間，考生沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有必要看的遍數(shù)。兩遍精讀之后應(yīng)該進(jìn)行泛讀了。所謂泛讀，指的就是只看重點(diǎn)的內(nèi)容，而不去字斟句酌去讀每一個(gè)句子了。由于有了前面精讀的基礎(chǔ)，并已在書(shū)上標(biāo)注出了重點(diǎn)，考生們?cè)诜鹤x的時(shí)候只要注意看重點(diǎn)內(nèi)容就可以。只有對(duì)于尚不能理解的部分才有必要進(jìn)一步去讀后面的詳細(xì)文字。泛讀應(yīng)該是跳躍性的、精進(jìn)性的，每泛讀一次都應(yīng)該減少需要泛讀的部分，以至于后面的泛讀只需要看一下提綱和目錄就可以了。這樣可以既能抓住重點(diǎn)又能節(jié)約大量時(shí)間。