第 1 頁(yè):第一節(jié) 證券市場(chǎng)法律、法規(guī)概述 |
第 8 頁(yè):第二節(jié) 證券市場(chǎng)的行政監(jiān)管 |
第 15 頁(yè):第三節(jié) 證券市場(chǎng)的自律管理 |
8.操縱證券市場(chǎng)罪。有下列情形之一,操縱證券、期貨市場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上l0年以下有期徒刑,并處罰金:?jiǎn)为?dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢(shì)、持股或者持倉(cāng)優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對(duì)象,自買自賣期貨合約,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;以其他方法操縱證券、期貨市場(chǎng)的。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰(第一百八十二條)。
9.商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu),違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處3萬元以上30萬元以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金。社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等公眾資金管理機(jī)構(gòu),以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券投資基金管理公司,違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰(第一百八十五條之一)。
10.明知是毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,為掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì),有下列行為之一的,沒收實(shí)施以上犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金:提供資金賬戶的;協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券的;通過轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移的;協(xié)助將資金匯往境外的;以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質(zhì)的(第一百九十一條第一款)。
二、行政法規(guī)
(一)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》
包括總則、設(shè)立與變更、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)控制、客戶資產(chǎn)的保護(hù)、監(jiān)督管理措施、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。
(二)《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》
包括總則,停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組、撤銷、破產(chǎn)清算和重整,監(jiān)督協(xié)調(diào)、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容;《處置條例》規(guī)定了5種主要風(fēng)險(xiǎn)處置措施:停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組、撤銷。
1.指導(dǎo)思想和基本原則。制定《處置條例》的指導(dǎo)思想是:總結(jié)近年來證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置過程中好的措施和成功經(jīng)驗(yàn),立足現(xiàn)實(shí)需要,同時(shí)考慮將來的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步健全和完善證券公司市場(chǎng)退出機(jī)制,鞏固證券公司綜合治理的成果,促進(jìn)證券市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。
制定《處置條例》的基本原則是:
(1)化解證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障證券交易正常運(yùn)行,促進(jìn)證券業(yè)健康發(fā)展;
(2)保護(hù)投資者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(3)細(xì)化、落實(shí)《證券法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)破產(chǎn)法》),完善證券公司市場(chǎng)退出法律制度;
(4)嚴(yán)肅市場(chǎng)法紀(jì),懲處違法違規(guī)的證券公司和責(zé)任人。
2.處置證券公司風(fēng)險(xiǎn)的具體措施!短幹脳l例》規(guī)定了5種主要的風(fēng)險(xiǎn)處置措施:停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組和撤銷。
(1)停業(yè)整頓。停業(yè)整頓是自我整改的一種處置措施。當(dāng)證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改時(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其停止部分或者全部業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓。
(2)托管、接管。托管、接管是無自我整改能力,需要借助外力進(jìn)行整頓的一種處置措施。當(dāng)證券公司治理混亂、管理失控,或者挪用客戶資產(chǎn)且不能自行彌補(bǔ),或者在證券交易結(jié)算中多次發(fā)生交收違約、交收違約數(shù)額較大,或者風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定、發(fā)生重大財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)按規(guī)定程序選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)成立托管組,對(duì)其證券經(jīng)紀(jì)等涉及客戶的業(yè)
務(wù)進(jìn)行托管;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)按規(guī)定程序組織專業(yè)人員成立接管組,接管該證券公司。
(3)行政重組。行政重組是出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),但財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整,省級(jí)人民政府或者有關(guān)方面予以支持,有可行的重組計(jì)劃的證券公司,向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行行政重組。在停業(yè)整頓、托管、接管過程中,符合條件的,證券公司也可以向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政重組。行政重組申請(qǐng)須經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
(4)撤銷。撤銷是對(duì)經(jīng)停業(yè)整頓、托管、接管或者行政重組在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到正常經(jīng)營(yíng)條件的證券公司采取的市場(chǎng)退出措施。證券公司違法經(jīng)營(yíng)特別嚴(yán)重,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),需要?jiǎng)佑米C券投資者保護(hù)基金的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以直接撤銷該證券公司。
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