昨天(14日),北京市發(fā)展與改革委員會(huì)副主任趙磊在通報(bào)北京市“十二五”總體規(guī)劃情況時(shí)介紹,未來(lái)五年,本市將深入推進(jìn)基本服務(wù)均等化,使發(fā)展成果更好地惠及人民。其中,要努力創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì),確保每個(gè)家庭至少有一人就業(yè),相關(guān)的措施正在積極制定和落實(shí)中。
針對(duì)北京人口問(wèn)題,趙磊介紹,雖然以目前來(lái)講,要放開(kāi)戶(hù)籍還不具備條件,但這并不影響本市以人為本的政策走向,“十二五”規(guī)劃中提到的北京人,是指所有居住在北京的人,是從所有人出發(fā),去加強(qiáng)人口的服務(wù)和管理。趙磊表示,不可否認(rèn),由于資源的有限性,本市人口、資源、環(huán)境之間存在一定的矛盾,這也是擺在政府面前非常緊迫和重大的問(wèn)題,而這主要是由于地區(qū)發(fā)展不平衡。北京有良好的發(fā)展機(jī)會(huì)和待遇,人口向北京等地區(qū)轉(zhuǎn)移是歷史的必然。目前中國(guó)城市化率超過(guò)40%,多數(shù)人仍生活在農(nóng)村地區(qū),每年從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口有幾千萬(wàn),北京的常住人口也以每年50萬(wàn)以上的數(shù)量在增長(zhǎng),造成很大的人口壓力。
“盡管如此,外來(lái)人口對(duì)北京的發(fā)展、城市的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),他們都是北京大家庭中的一員!壁w磊表示,“十二五”期間,本市將認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大城市加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理的要求,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和完善人口管理制度為重點(diǎn),切實(shí)提高城市人口管理服務(wù)水平,努力使首都的發(fā)展與人口資源環(huán)境相適應(yīng)。
針對(duì)要讓低端行業(yè)的人撤出北京的說(shuō)法,趙磊強(qiáng)調(diào),本市的發(fā)展需要方方面面的人才,完善低端產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制是屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的范疇,是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路,與人口管理是兩個(gè)不同的范疇,不能混為一談。
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