二、仲裁

　　仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當事人共同選定仲裁機構(gòu)，對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。

　　(一)仲裁的特征

　　1.以雙方當事人自愿協(xié)商為基礎;

　　2.由雙方當事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機構(gòu))進行裁判;

　　3.裁決對雙方當事人都具有約束力。

　　【考題·判斷題】(2008年)當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當由雙方自愿達成仲裁協(xié)議。(　)

　　『正確答案』√

　　『答案解析』本題考核仲裁的基本原則。當事人之間達成的仲裁協(xié)議，是申請仲裁的重要前提。

　　(二)仲裁的適用范圍

　　1.適用于：根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

　　2.不適用：

　　【例題·單選題】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是(　)。

　　A.甲乙之間的土地承包合同糾紛

　　B.甲乙之間的貨物買賣合同糾紛

　　C.甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛

　　D.甲乙之間的勞動爭議糾紛

　　『正確答案』B

　　『答案解析』平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

　　【例題·多選題】下列糾紛不適用仲裁方式解決的有(　)。

　　A.房屋買賣合同糾紛

　　B.企業(yè)之間的財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛

　　C.婚姻糾紛

　　D.企業(yè)對環(huán)保局的處罰不服的糾紛

　　『正確答案』CD

　　『答案解析』關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;依法應當由行政機關(guān)處理的行政爭議;均不能提請仲裁。

　　(三)仲裁的基本原則

　　1.自愿原則。當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當由雙方自愿達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。

　　2.合法合理原則。依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則。

　　3.獨立仲裁原則。仲裁機關(guān)不依附于任何機關(guān)而獨立存在，仲裁依法獨立進行，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

　　4.一裁終局原則。即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向法院起訴的，仲裁委員會或者法院不予受理。

　　【例題·判斷題】甲、乙兩公司因合同糾紛向某市仲裁委員會申請仲裁。仲裁庭作出裁決后，甲公司不服，擬再次申請仲裁，或向法院起訴。(　)

　　『正確答案』×

　　『答案解析』仲裁實行一裁終局制度。仲裁庭的裁決為終局裁決。甲,乙公司應執(zhí)行仲裁庭的裁決。當事人就同一糾紛再申請仲裁或向法院起訴的，仲裁委員會和法院都不會受理。

　　(四)仲裁機構(gòu)——仲裁委員會

　　1.仲裁委員會性質(zhì)：民間性組織

　　【要點1】仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設立，可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也可以根據(jù)需要在其他設區(qū)的市設立�！粚嵭械赜蚬茌�

　　【要點2】仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系�！粚嵭屑墑e管轄

　　2.仲裁委員會組成：由主任1人、副主任2～4人和委員7～11人組成。仲裁委員會的組成人員中，法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于2/3。

　　【考題·多選題】(2008年)根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會的表述中，正確的有(　)。

　　A.仲裁委員會是司法機關(guān)

　　B.仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設立

　　C.仲裁委員會獨立于行政機關(guān)

　　D.仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』仲裁委員會不是行政機關(guān)或司法機關(guān)，只是獨立的裁決經(jīng)濟糾紛的民間組織機構(gòu)。

　　【考題·判斷題】(2009年)當事人申請仲裁，必須按照級別管轄和地域管轄的規(guī)定選擇仲裁委員會。(　)

　　『正確答案』×

　　『答案解析』本題考核點是仲裁機構(gòu)。根據(jù)規(guī)定，仲裁委員會不按照行政區(qū)劃層層設立，由雙方當事人自愿選擇仲裁委員會，不受級別管轄和地域管轄的規(guī)定。

　　(五)仲裁協(xié)議

　　1.仲裁協(xié)議的概念和形式

　　仲裁協(xié)議是指雙方當事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟糾紛提交仲裁機構(gòu)裁決的書面約定。

　　【要點】仲裁協(xié)議應以書面形式訂立�？陬^達成仲裁的意思表示無效。

　　2.仲裁協(xié)議的內(nèi)容

　　(1)請求仲裁的意思表示;

　　(2)仲裁事項;

　　(3)選定的仲裁委員會。

　　【要點】仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的， 當事人可以補充協(xié)議：達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　3.仲裁協(xié)議的效力

　　(1)仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　【例題·判斷題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，甲、乙兩公司在建設工程合同中依法約定有仲裁條款，其后，該建設工程合同被確認無效，則仲裁協(xié)議也無效。(　)

　　『正確答案』×

　　『答案解析』本題考核仲裁協(xié)議的效力。仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　(2)仲裁庭有權(quán)確認合同的效力。

　　當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求法院作出裁定。

　　一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求法院作出裁定的，由法院裁定。

　　當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應當在仲裁庭首次開庭前提出。

　　【例題·判斷題】當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由仲裁委員會裁定。(　)

　　『正確答案』×

　　『答案解析』一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求法院作出裁定的，由法院裁定。

　　【考題·單選題】(2010年)甲、乙發(fā)生合同糾紛，繼而對雙方事先簽訂的仲裁協(xié)議效力發(fā)生爭議。甲提請丙仲裁委員會確認仲裁協(xié)議有效，乙提請丁法院確認仲裁協(xié)議無效。關(guān)于確定該仲裁協(xié)議效力的下列表述中，符合法律規(guī)定的是(　)。

　　A.應由丙仲裁委員會對仲裁協(xié)議的效力作出決定

　　B.應由丁法院對仲裁協(xié)議的效力作出裁定

　　C.應根據(jù)甲、乙提請確認仲裁協(xié)議效力的時間先后來確定由仲裁委員會決定或丁法院裁定

　　D.該仲裁協(xié)議自然失效

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考核仲裁相關(guān)規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

　　(3)當事人達成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，法院應當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院應當繼續(xù)審理。

　　(六)仲裁裁決

　　1.《仲裁法》規(guī)定，仲裁不實行級別管轄和地域管轄，仲裁委員會應當由當事人協(xié)議選定。

　　2.仲裁庭組成：可以由3名仲裁員或者l名仲裁員組成。

　　(1)仲裁庭由3名仲裁員組成的，設首席仲裁員。當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。

　　(2)當事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。當事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

　　【例題·單選題】甲、乙因合同糾紛達成仲裁協(xié)議，甲選定A仲裁員，乙選定B仲裁員，另由仲裁委員會主任制定1名首席仲裁員，3人組成仲裁庭。仲裁庭在作出裁決時產(chǎn)生了兩種不同意見。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，仲裁庭應當采取的做法是(　)。

　　A.按多數(shù)仲裁員的意見作出裁決

　　B.按首席仲裁員的意見作出裁決

　　C.提請仲裁委員會作出裁決

　　D.提請仲裁委員會主任作出裁決

　　『正確答案』A

　　『答案解析』仲裁裁決應按多數(shù)仲裁員的意見作出。在仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按首席仲裁員的意見作出。

　　3.仲裁中的回避制度

　　仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權(quán)提出回避申請：(1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的;(4)私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

　　4.仲裁應當開庭、但不公開進行

　　(1)所謂開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進行審理并作出裁決的方式。

　　【特例】當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　　(2)所謂不公開進行，是指仲裁庭在審理案件時不對社會公開，不允許群眾旁聽，也不允許新聞記者采訪和報道。

　　【特例】當事人協(xié)議公開的，可以公開進行;但涉及國家秘密的除外。

　　5.當事人申請仲裁后，可以自行和解

　　(1)達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

　　當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。

　　(2)仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。

　　當事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應當調(diào)解。調(diào)解不成的，應當及時作出裁決。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

　　(3)調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

　　【鏈接】裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。

　　【鏈接】行政復議決定書送達生效

　　6.當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向法院申請執(zhí)行。受申請的法院應當執(zhí)行。

　　【鏈接】當事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地的中級法院管轄。

　　【例題·判斷題】仲裁裁決作出以后，一方當事人不履行的，另一方當事人可向人民法院申請執(zhí)行。(　)

　　『正確答案』√

　　『答案解析』對依法設立的仲裁機構(gòu)的裁決，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行。

　　仲裁問題小結(jié)：

　　仲裁：

　　1.特征(3個)

　　2.使用范圍，不適用(不屬于，不適用《仲裁法》)

　　3.原則：(4個)

　　4.機構(gòu)—委員會(性質(zhì))

　　5.協(xié)議：書面、獨立存在、有效性規(guī)定

　　6.裁決：仲裁庭、回避制、開庭但不公開、履行

　　【例題·單選題】下列有關(guān)仲裁的說法不正確的是(　)。

　　A.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁

　　B.仲裁實行自愿的原則

　　C.由于仲裁組織要依法獨立行使仲裁權(quán)，所以仲裁委員會與其他的行政機關(guān)沒有任何的隸屬關(guān)系

　　D.仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛，可以再申請仲裁

　　『正確答案』D

　　『答案解析』裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向法院起訴的，仲裁委員會或者法院不予受理。

　　【考題·多選題】(2011年)下列關(guān)于仲裁審理的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有(　)。

　　A.除當事人協(xié)議外，仲裁開庭進行

　　B.仲裁員不實行回避制度

　　C.當事人可以自行和解

　　D.仲裁庭可以進行調(diào)解

　　『正確答案』ACD

　　『答案解析』仲裁員存在某些法定情形的，必須回避，當事人也有權(quán)提出回避申請。