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2012年會(huì)計(jì)職稱(chēng)《初級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》重難點(diǎn)(6)

  六、稅務(wù)行政復(fù)議

  (一)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍【★2010年單選題命題點(diǎn)】

  復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列12項(xiàng)具體行政行為不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng):

  表6.3行政復(fù)議申請(qǐng)分類(lèi)

必經(jīng)復(fù)議

選擇復(fù)議

第1項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行
為,包括:確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位和個(gè)人做出的代扣代繳、代收代繳代征
行為

第2項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收保全措施
第3項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施,使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為
第4項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的強(qiáng)制執(zhí)行措施
第5項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的行政處罰行為:①罰款;②沒(méi)收財(cái)物和違法所得;③停止出口退稅權(quán)
第6項(xiàng):①不予審批減免稅或者出口退稅;②不予抵扣稅款;③不予退還稅款;④不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票;⑤不予開(kāi)具完稅憑證和出具票據(jù);⑥不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人;⑦不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款
第7項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的取消增值稅一般納稅人資格的行為
第8項(xiàng):收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票
第9項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保或者不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為
第10項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的行為
第11項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為
第12項(xiàng):稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的其他具體行政行為

  【特別關(guān)注】當(dāng)事人對(duì)受案范圍中第1項(xiàng)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為不服的,應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服,可以再向人民法院提起行政訴訟—這幾項(xiàng)內(nèi)容稱(chēng)為“必經(jīng)復(fù)議”,即必須先向原處理機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的,再向人民法院提起行政訴訟。

  【提示】注意選擇題,區(qū)分哪些屬于必經(jīng)復(fù)議范圍。

  (二)稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)間

  申請(qǐng)人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)做出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議決定。

  (三)稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)方式和生效

  1.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。

  2.行政復(fù)議書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

  七、稅務(wù)行政訴訟

  (一)稅務(wù)行政訴訟的受案范圍

  1.對(duì)于上表中必經(jīng)復(fù)議行為不服,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。不服行政復(fù)議決定的,再向人民法院提起行政訴訟。

  2.納稅當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他具體行政行為不服的,可以先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟~選擇復(fù)議。

  (二)稅務(wù)行政訴訟的起訴和受理

  1.納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

  2.人民法院接到起訴狀,經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者做出裁定不予受理

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