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2008會計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)講義2

第 1 頁:第一節(jié) 法和經(jīng)濟(jì)法的概念
第 2 頁:第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
第 4 頁:第三節(jié) 法律責(zé)任的種類(P36)
推薦:安通學(xué)校2008會計(jì)職稱面授培訓(xùn)

 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

  舉例:A、B企業(yè)簽訂100萬元買賣合同,雙方可自行協(xié)商,讓第三方調(diào)解,調(diào)解不成,則可以提起民事訴訟,也可以達(dá)成仲裁協(xié)議申請仲裁,但要遵循或裁或訴原則。

  舉例:縣工商局對甲企業(yè)罰款100萬元,甲企業(yè)不服可以直接提起行政訴訟,也可以先申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議決定不服時,再提起行政訴訟。

  一、仲裁

  1.仲裁的適用范圍(P19)

  (1)屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議:“合同糾紛”和“其他財(cái)產(chǎn)糾紛”

  (2)“不屬于”《仲裁法》調(diào)整的爭議:

 、倥c人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛

 、谛姓幾h

  ③勞動爭議

 、苻r(nóng)業(yè)承包合同糾紛

  【解釋】考生熟練掌握哪些爭議“不屬于”《仲裁法》的調(diào)整范圍,注意單選題。

  【例題1】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,可以申請仲裁的是(TopSage)。

  A.甲某與村民委員會簽訂的土地承包合同糾紛

  B.甲、乙兩企業(yè)間的貨物買賣合同糾紛

  C.甲、乙兩人的繼承遺產(chǎn)糾紛

  D.甲、乙兩對夫婦間的收養(yǎng)合同糾紛

  【答案】B

  【例題2】下列糾紛中,可以適用《仲裁法》仲裁解決的是(TopSage)。

  A.婚姻糾紛

  B.買賣合同

  C.收養(yǎng)糾紛

  D.繼承糾紛

  【答案】B

  【例題3】下列選項(xiàng)中,不屬于《仲裁法》適用范圍的是(TopSage)。

  A.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛

  B.財(cái)產(chǎn)繼承糾紛

  C.財(cái)產(chǎn)租賃糾紛

  D.財(cái)產(chǎn)保險合同糾紛

  【答案】B

  【解析】選項(xiàng)B屬于與人身有關(guān)的“繼承糾紛”,不屬于《仲裁法》的調(diào)整范圍。

  2.仲裁的基本原則(P20)

  (1)協(xié)議仲裁

  當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議,不能達(dá)成仲裁協(xié)議的,不能適用仲裁方式。

  (2)一裁終局制度

  仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,人民法院或者仲裁委員會不予受理。

  3.仲裁協(xié)議的效力(P21)

  (1)仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用。

  【解釋】在雙方當(dāng)事人發(fā)生協(xié)議約定的爭議時,任何一方只能將爭議提交仲裁,而不能向法院起訴。

  【相關(guān)鏈接】當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴時未聲明有仲裁協(xié)議的,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

  舉例:A、B企業(yè)簽訂100萬元買賣合同,雙方事先達(dá)成仲裁協(xié)議,但出現(xiàn)糾紛時,A企業(yè)提起訴訟,法院受理此案,如B在首次開庭前向法院提交仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回A的起訴,如B首次開庭前未向法院提交仲裁協(xié)議,B視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。

  (2)仲裁協(xié)議獨(dú)立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。

  【例題】甲公司與乙公司解除合同關(guān)系,則合同中的仲裁條款也隨之失效。(TopSage)(2004年)

  【答案】×

  4.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定(注意判斷題)。

  5.仲裁裁決(P22)

  (1)仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄,由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會。

  (2)仲裁庭可以由3名或1名仲裁員組成。

  (3)仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,但不公開進(jìn)行。

  (4)仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

  (5)裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。

  【相關(guān)鏈接】行政復(fù)議決定書一經(jīng)“送達(dá)”,即發(fā)生法律效力。

  (6)一裁終局制度

  仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,人民法院或者仲裁委員會不予受理。

  (7)如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。

  【例題1】仲裁裁決作出以后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請執(zhí)行。(TopSage)(2003年)

  【答案】√

  【例題2】仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛不能再申請仲裁或向人民法院起訴。(TopSage)

  【答案】√

  【例題3】仲裁實(shí)行一裁終局制度,訴訟實(shí)行兩審終審制度。(TopSage)(2000年)

  【答案】√

  【例題4】下列各項(xiàng)中,符合《仲裁法》規(guī)定的有(TopSage)。(2000年)

  A.仲裁實(shí)行自愿原則

  B.仲裁一律公開進(jìn)行

  C.仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄

  D.當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴

  【答案】AC

  【例題5】下列有關(guān)仲裁的表述中,不符合仲裁法律制度規(guī)定的是(TopSage)。

  A.申請仲裁的當(dāng)事人必須有仲裁協(xié)議

  B.仲裁庭由1名或3名仲裁員組成

  C.調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力

  D.仲裁均公開進(jìn)行

  【答案】D

  【解析】仲裁不公開進(jìn)行,當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行。

  A、B企業(yè)簽訂100萬元買賣合同,出現(xiàn)爭議時,如果雙方不能達(dá)成仲裁協(xié)議,只能提起訴訟。

  如雙方達(dá)成仲裁協(xié)議時:1.當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由“人民法院”裁定,2. 對仲裁協(xié)議的效力沒有異議,只能將爭議提交仲裁,而不能向法院起訴。

  作出仲裁后:1.如當(dāng)事人不服,就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的,人民法院或者仲裁委員會不予受理。2.如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。

  二、行政復(fù)議

  1.行政復(fù)議范圍(P23)

  (1)可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng)

  當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的“具體”行政行為不服,可以申請行政復(fù)議。

  (2)行政復(fù)議的排除事項(xiàng)

 、 當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事決定”時,不能提起行政復(fù)議。

  例如:縣工商局對甲企業(yè)罰款,甲企業(yè)對此不服可以申請行政復(fù)議。

 、 當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對“民事糾紛”的調(diào)解或者其他處理的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,但不能提起行政復(fù)議。

  舉例:A、B企業(yè)簽訂100萬元買賣合同,出現(xiàn)合同糾紛后,由縣工商局調(diào)解此糾紛。B企業(yè)對縣工商局的調(diào)解決定不服,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,但不能申請行政復(fù)議。

  【例題1】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有(TopSage)。(2006年)

  A.對行政機(jī)關(guān)作出的沒收違法所得行政處罰決定不服的

  B.申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的

  C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的

  D.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解的

  【答案】ABC

  【例題2】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,不能申請行政復(fù)議的有(TopSage)。

  A.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分

  B.不服行政機(jī)關(guān)作出的人事決定

  C.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解

  D.不服行政機(jī)關(guān)作出的收回土地使用權(quán)的決定

  【答案】ABC

  【例題3】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,下列情形中,不屬于行政復(fù)議范圍的是(TopSage)。

  A.某公司不服稅務(wù)局對其作出的罰款決定

  B.某公司不服工商局對其作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定

  C.某公司不服公安局對其作出的查封財(cái)產(chǎn)決定

  D.某行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不服單位對其作出的記過處分決定

  【答案】D

  2.行政復(fù)議申請(P25)

  (1)當(dāng)事人自“知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)(注意單選題)提出行政復(fù)議申請。

  (2)行政復(fù)議申請可以是書面的,也可以是口頭的(注意判斷題)。

  (3)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用。

  3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)(P25)

  (1)對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

  (2)對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

  (3)對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。

  (4)對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議。

  【例題1】李某對甲市A區(qū)國家稅務(wù)局的某一具體行政行為不服,決定申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,受理李某申請的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是(TopSage)。(2005年)

  A.A區(qū)人民政府

  B.甲市國家稅務(wù)局

  C.A區(qū)國家稅務(wù)局

  D.甲市人民政府

  【答案】B

  【例題2】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,對省級人民政府的具體行政行為不服的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是(TopSage)。

  A.國務(wù)院

  B.國務(wù)院相關(guān)部門

  C.省級人民政府

  D.最高人民法院

  【答案】C

  4.行政復(fù)議決定(P26)

  (1)行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請人承擔(dān)。

  例如:某縣工商局對甲企業(yè)罰款100萬元,當(dāng)甲企業(yè)對此罰款不服時,甲企業(yè)申請行政復(fù)議,甲企業(yè)為申請人,縣工商局為被申請人,市工商局為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。舉證責(zé)任由縣工商局承擔(dān)。

  (2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

  (3)行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

  (4)當(dāng)事人不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

 、 對于“維持原判”的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的“原行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  例如:縣工商局對甲企業(yè)罰款100萬元,當(dāng)甲企業(yè)不服時,到市工商局申請行政復(fù)議:

  1.如市工商局作出了維持原判的行政復(fù)議決定。但甲企業(yè)不起訴又不履行行政復(fù)議決定,由縣工商局依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  2.如果市工商局作出改變罰款數(shù)量的行政復(fù)議決定,但甲企業(yè)不起訴又不履行行政復(fù)議決定由市工商局強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 、 對于“變更原判”的行政復(fù)議決定,由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  【例題1】行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。(TopSage)(2006年)

  【答案】√

  【例題2】下列有關(guān)行政復(fù)議的表述中,不符合規(guī)定的是(TopSage)。

  A.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解,不能申請行政復(fù)議

  B.申請行政復(fù)議必須采用書面形式

  C.不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分,不能申請行政復(fù)議

  D.行政復(fù)議決定書自作出之日起發(fā)生法律效力

  【答案】BD

  【解析】(1)選項(xiàng)B:申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;(2)選項(xiàng)D:行政復(fù)議決定書自“送達(dá)”之日起發(fā)生法律效力。

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