簡(jiǎn)答題 :
(一)某省稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)省會(huì)所在地的市稅務(wù)局執(zhí)法檢查中,搜集到以下情況:
1.甲公司于2002年4月20日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,于6月10日接稅務(wù)機(jī)關(guān)通知,責(zé)令甲公司于6月20日之前辦理稅務(wù)登記。
甲公司認(rèn)為自己尚未開(kāi)業(yè)。未予理睬。6月22日,稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)工商管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)甲公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。無(wú)奈,甲公司于6月23日補(bǔ)充完成稅務(wù)登記手續(xù),領(lǐng)取稅務(wù)登記證件(認(rèn)定為一般納稅人)。
2.由于公司一直未經(jīng)營(yíng),經(jīng)董事長(zhǎng)同意,將稅務(wù)登記證轉(zhuǎn)借給乙公司使用,被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以0.7萬(wàn)元的罰款。
3.2002年9月18日甲公司正式經(jīng)營(yíng),對(duì)個(gè)人消費(fèi)者出售產(chǎn)品,并開(kāi)出增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
4.2003年3月15日,甲公司準(zhǔn)備內(nèi)部裝修,申請(qǐng)停業(yè)登記時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)要求甲公司先辦理年度所得稅納稅申報(bào),甲公司認(rèn)為經(jīng)營(yíng)期不足一年,又未盈利,拒絕辦理。
5.2004年12月5日稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)甲公司再次檢查時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)票使用情況檢查。發(fā)現(xiàn)甲公司2004年9月份開(kāi)出的發(fā)票存根聯(lián)部分已銷(xiāo)毀,同時(shí)發(fā)現(xiàn)甲公司在規(guī)定的納稅期內(nèi)將部分貸款提前轉(zhuǎn)移到股東個(gè)人賬戶(hù)上,有逃避納稅義務(wù)的行為。經(jīng)區(qū)分局主持工作的常務(wù)副局長(zhǎng)批準(zhǔn)(局長(zhǎng)在外地開(kāi)會(huì)),書(shū)面通知甲公司開(kāi)戶(hù)銀行凍結(jié)存款。
同時(shí)還發(fā)現(xiàn)甲公司在內(nèi)部裝修期間,一直未停止?fàn)I業(yè),但銷(xiāo)售的產(chǎn)品收入一直未交稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)要求其補(bǔ)交稅款,該公司董事長(zhǎng)以武力阻止,情節(jié)嚴(yán)重。有人認(rèn)為構(gòu)成偷稅罪,有人認(rèn)為構(gòu)成抗稅罪。
要求:根據(jù)以上資料分析回答下列問(wèn)題
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)甲公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否正確?甲公司申請(qǐng)稅務(wù)登記應(yīng)提供哪些資料?
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)甲公司處以0.7萬(wàn)元的罰款是否正確?
3.2002年9月,甲公司專(zhuān)用發(fā)票的使用是否正確?
4.甲公司是否應(yīng)辦理2002年的所得稅納稅申報(bào)?
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)凍結(jié)甲公司銀行存款的行為屬于采取的什么措施?程序是否正確?甲公司發(fā)票存根聯(lián)的保存是否正確?
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款是否正確?甲公司董事長(zhǎng)的行為屬于什么性質(zhì)的行為?
7.偷稅罪與抗稅罪的區(qū)別何在?
答案:
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為正確。
(1)納稅人自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)應(yīng)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未按規(guī)定期限申請(qǐng)辦理的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;
(2)逾期仍未改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)由工商行政機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)納稅人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(3)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記時(shí)應(yīng)提交的資料參見(jiàn)教材P416。
2.對(duì)甲公司的處罰正確。甲公司違反了《稅收征管法》關(guān)于嚴(yán)禁出借、買(mǎi)賣(mài)稅務(wù)登記證的規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)此行為,可處以2000元以上l萬(wàn)元以下的罰款。
3.甲公司增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用錯(cuò)誤.向消費(fèi)者銷(xiāo)售應(yīng)稅項(xiàng)目、銷(xiāo)售免稅項(xiàng)目等,不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。(參見(jiàn)教材P285)
4.應(yīng)當(dāng)辦理年度所得稅納稅申報(bào)。所得稅納稅年度為元月1日~12月31日,在1個(gè)年度中間開(kāi)業(yè)的,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)期為一個(gè)納稅年度。
5.(1)甲公司發(fā)票存根聯(lián)的保管不符合規(guī)定,應(yīng)至少保存5年。
(2)對(duì)甲公司采取的是稅收保全措施。但程序不正確。首先。發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可責(zé)令其提前交納稅款。其次,在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等跡象的,可責(zé)令其提供納稅擔(dān)保。第三,納稅人不提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),方可采取保全措施,且凍結(jié)的存款只能相當(dāng)于應(yīng)納稅款部分。
6.董事長(zhǎng)的行為屬于抗稅。理由參見(jiàn)教材P438。
7.偷稅罪與抗稅罪的區(qū)別參見(jiàn)教材P441
(二)中方甲公司與外方乙公司擬共同出資設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)合營(yíng)企業(yè)),協(xié)議規(guī)定:
1.合營(yíng)各方投資總額900萬(wàn)美元,成立合資企業(yè)的注冊(cè)資本為400萬(wàn)美元。公司注冊(cè)資本中。外方投入60萬(wàn)美元。
2.合營(yíng)中方一次交清出資,外方分期出資。外方的第一期出資,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)交清,外方的最后一期出資,自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起4年內(nèi)繳清。
3.合營(yíng)企業(yè)設(shè)立董事會(huì),不設(shè)股東會(huì),董事每屆任期四年。
以上協(xié)議未能通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的審批,并要求予以改正,改正后方能設(shè)立合營(yíng)企業(yè)。
合營(yíng)企業(yè)設(shè)立后,出現(xiàn)了以下問(wèn)題:
(1)外方合營(yíng)者未經(jīng)中方合營(yíng)者同意,決定將自己持有合營(yíng)企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓給丙方。
(2)中方認(rèn)為合營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)師,但外方投資者不同意。
(3)該公司共有7名董事,經(jīng)董事長(zhǎng)和A董事提議,召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì),出席會(huì)議的董事共4人(含董事長(zhǎng))。會(huì)上一致同意修改合營(yíng)企業(yè)的章程,并由出席會(huì)議的董事及列席會(huì)議的監(jiān)事會(huì)主席簽字。中方股東認(rèn)為此次董事會(huì)會(huì)議無(wú)效。
4.外方投資者提出將合營(yíng)企業(yè)變更為中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),變更后外方合作者在前4年先行收回投資,每年固定收回投資12萬(wàn)美元;該部分支出列入合作企業(yè)的每年生產(chǎn)成本。并規(guī)定合作期滿(mǎn)后,合作企業(yè)的固定資產(chǎn)歸甲方所有,但甲方合作者要給予外方合作者15萬(wàn)元的殘值補(bǔ)償。
要求:根據(jù)以上資料分析回答以下問(wèn)題。
1.合營(yíng)企業(yè)協(xié)議中有哪些內(nèi)容不合符法律規(guī)定?
2.分析說(shuō)明合營(yíng)企業(yè)的爭(zhēng)議應(yīng)如何解決?我國(guó)法律對(duì)這些爭(zhēng)議是如何規(guī)定的?
3.外方投資者提出的變更為中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件是否合法?
答案:
1.合營(yíng)企業(yè)協(xié)議中,有以下內(nèi)容不合法:
(1)注冊(cè)資本占投資總額的比例不正確,注冊(cè)資本應(yīng)占投資總額的1/2以上,注冊(cè)資本不應(yīng)少于450萬(wàn)美元。
(2)注冊(cè)資本中外方出資的比例不合法,外方認(rèn)繳出資額只占注冊(cè)資本的15%(60÷400);法律規(guī)定,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,外方的出資比例不應(yīng)低于注冊(cè)資本的25%。
(3)出資時(shí)間的規(guī)定錯(cuò)誤,各方合營(yíng)者應(yīng)伺期、同步、按比例交付出資.第一期的出資時(shí)間和比例錯(cuò)誤。分期出資的,合營(yíng)各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)交清。外方最后一期出資的時(shí)間不正確,法律規(guī)定,合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本為300萬(wàn)~1000萬(wàn)美元,在分期出資情況下,各方投資者的最后一期出資必須自營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。
2.對(duì)爭(zhēng)議的解決,應(yīng)按中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的規(guī)定處理。
(1)外方私自向第三方轉(zhuǎn)讓出資錯(cuò)誤。法律規(guī)定,合營(yíng)一方向第三方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資的,須經(jīng)合營(yíng)他方同意,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
(2)外方關(guān)于合營(yíng)企業(yè)不設(shè)總會(huì)計(jì)師的觀(guān)點(diǎn)錯(cuò)誤,合營(yíng)企業(yè)應(yīng)設(shè)總會(huì)計(jì)師,協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
(3)此次董事會(huì)無(wú)效。因?yàn)楸仨氂?/3以上的董事提議,方能召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì);且應(yīng)有2/3以上的董事出席會(huì)議.合營(yíng)企業(yè)修改公司章程須經(jīng)出席會(huì)議的董事一致通過(guò)方為有效。在以上方面,此次會(huì)議均未達(dá)到法定的比例標(biāo)準(zhǔn)要求。另外,董事會(huì)會(huì)議的簽字手續(xù)錯(cuò)誤。公司法規(guī)定,應(yīng)經(jīng)出席會(huì)議的董事及董事會(huì)秘書(shū)簽字后存檔,監(jiān)事會(huì)主席無(wú)須簽字。
3.外方的要求中,以下方面錯(cuò)誤
(1)外方擬定每年先行收回投資的支出部分計(jì)入合作企業(yè)成本錯(cuò)誤。外方合作者只有在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)后,方能收回投資。表明合作企業(yè)的外方合作者只能用企業(yè)利潤(rùn)先行收回投資,而不能計(jì)入成本。
(2)合作期滿(mǎn),固定資產(chǎn)歸中方投資者所有的處理方式錯(cuò)誤。凡約定外方合作者在合作期內(nèi)先行收回投資的,合作期滿(mǎn)后,合作企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)無(wú)償歸中方投資者所有。
。ㄈ┘子邢挢(zé)任公司以制造業(yè)為主,于2004年3月5日取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,遇到一系列問(wèn)題:
1、由于管理人員沒(méi)到位,公司未能正常經(jīng)營(yíng),4月10日收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)通知責(zé)令其限期辦理稅務(wù)登記,公司認(rèn)為尚未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),無(wú)須納稅。被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以2000元罰款,逾期仍未辦理納稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)建議工商部門(mén)收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)奈只好辦理稅務(wù)登記。
2.公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),估計(jì)年銷(xiāo)售額將達(dá)到3000萬(wàn)元,應(yīng)符合增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),但不知道能否直接申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人認(rèn)定手續(xù)。
3.由于公司沒(méi)經(jīng)營(yíng),暫將稅務(wù)登記證租給一個(gè)體工商戶(hù)使用2個(gè)月,獲租金3000元。
4.公司于2004年9月承接一項(xiàng)工程,其部分工程轉(zhuǎn)包給乙方經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)額500萬(wàn)元,稅務(wù)機(jī)關(guān)要求甲公司對(duì)該部分轉(zhuǎn)包工程款扣繳25萬(wàn)元營(yíng)業(yè)稅,并在10天內(nèi)繳納,甲公司認(rèn)為乙方也是具有獨(dú)立法人地位的公司,應(yīng)由乙方交納,與甲公司無(wú)關(guān),逾期仍未理睬。
5.到年底,該公司經(jīng)理不知道是否該進(jìn)行企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào),因?yàn)楣窘衲?0月才開(kāi)業(yè).經(jīng)營(yíng)還不到一年。
6.甲公司擬與外商乙共同投資設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。投資總額3400萬(wàn)美元,分期出資,甲公司控股20%。甲公司不知道自己何時(shí)交納第一期出資較好,第一期出資至少應(yīng)交多少。
要求:根據(jù)稅收征收管理法、流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅法和外商投資企業(yè)法的規(guī)定,回答以下問(wèn)題
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)甲公司處罰并建議工商部門(mén)收回甲公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否正確?
2.甲公司能否直接申請(qǐng)為增值稅一般納稅人?
3.甲公司出借稅務(wù)登記證,拒絕扣繳轉(zhuǎn)包工程的營(yíng)業(yè)稅是否正確?應(yīng)如何處理?
4.甲公司是否應(yīng)辦理年終所得稅納稅申報(bào)?
5.甲公司應(yīng)于何時(shí)交納第一期出資?第一期出資至少應(yīng)交多少?
答案:
1.稅務(wù)部門(mén)的處罰及處理方法正確。稅法規(guī)定,公司自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起,30天內(nèi)持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。逾期不申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,可以處以2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,逾期仍不改正的,提請(qǐng)工商機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.可以直接辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。該企業(yè)以制造業(yè)為主,預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),符合一般納稅人認(rèn)定條件,應(yīng)在辦理稅務(wù)登記時(shí)同時(shí)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。
3.甲公司出租稅務(wù)登記證,應(yīng)承擔(dān)違反稅收管理的責(zé)任,稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)其處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法所得。
甲公司拒絕扣繳營(yíng)業(yè)稅,屬于扣繳義務(wù)人違反稅法的行為,對(duì)工程轉(zhuǎn)包的,總承包人甲公司為法定扣繳義務(wù)人,因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正而逾期仍不改正,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其未扣繳的稅款,并可以處以未扣繳稅款50%以上5倍以下的罰款。
4.甲公司年終必須辦理所得稅納稅申報(bào),企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)在1個(gè)年度中間開(kāi)業(yè)的,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)期為1個(gè)納稅年度申報(bào)納稅。
5.投資總額為3400萬(wàn)美元,則設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本不少于1200萬(wàn)美元。中方出資總額為240萬(wàn)美元,第一期出資不少于36萬(wàn)美元.自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)交清。
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