2007年會計職稱考試中級經(jīng)濟(jì)法講義連載(3)

網(wǎng)校名師訪談實錄：備考2007年會計職稱考試

    第一章 公司法

    二、公司法的概念與性質(zhì)

    (一)公司法的概念

    公司法是規(guī)定公司法律地位、調(diào)整公司組織關(guān)系、規(guī)范公司在設(shè)立、變更與終止過程中的組織行為的法律規(guī)范的總稱。公司法的概念有廣義與狹義之分。狹義的公司法，僅指專門調(diào)整公司問題的法典，如《公司法》。廣義的公司法，除包括專門的公司法典外，還包括其他有關(guān)公司的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法解釋，以及所有散見于其他各法之中的調(diào)整公司組織關(guān)系、規(guī)范公司組織行為的法律規(guī)范，如《公司登記管理條例》、《民法通則》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等法中的相關(guān)規(guī)定。  

07年中級會計職稱輔導(dǎo)：會計實務(wù)　財務(wù)管理

    我國《公司法》中所稱公司有其特定適用范圍。其一是依據(jù)屬地主義原則，為依照《公司法》在中國境內(nèi)設(shè)立的公司。其二是組織形式僅限于有限責(zé)任公司和股份有限公司，對其他公司組織形式立法未作規(guī)定，在實踐中則不允許設(shè)立。

    我國的《公司法》由第8屆全國人大常委會第5次會議于1993年12月29日通過，自1994年7月1日起施行。此后，《公司法》于1999年、2004年進(jìn)行了兩次小的修訂。2005年10月27日，在進(jìn)行了大規(guī)模的修訂后，第10屆全國人大常委會18次會議重新頒布《公司法》。新法于2006年1月1日起施行。新《公司法》共13章219條，原法中只有20余條內(nèi)容未變，其他條款均有所添加或刪改。新法條款數(shù)量略有減少，但立法體系與法律結(jié)構(gòu)更為合理嚴(yán)謹(jǐn)，如將原法中的股票發(fā)行、股票上市及暫停上市與終止上市等證券法內(nèi)容放到《證券法》中。新《公司法》的立法理念更為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)之需要，降低公司注冊資本最低限額，鼓勵投資，簡化程序，提高效率，取消不必要的國家干預(yù)，廢除股份公司設(shè)立的審批制，減少強制性規(guī)范，強化當(dāng)事人意思自治，突出公司章程的制度構(gòu)建作用，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強對股東權(quán)益的保護(hù)，注意法律規(guī)范的可操作性。（北京安通學(xué)校提供）

    此后，《公司登記管理條例》于2005年12月18日修訂頒布，隨《公司法》于2006年1月1日起施行。

    (二)公司法的性質(zhì)

    公司法是組織法與行為法的結(jié)合，在調(diào)整公司組織關(guān)系的同時，也對與公司組織活動有關(guān)的行為加以調(diào)整，如公司股份的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓等，其組織法性質(zhì)為公司法的本質(zhì)特征。公司法規(guī)定公司的法律地位，規(guī)范公司股東之間、股東與公司之間的關(guān)系，調(diào)整公司的設(shè)立、變更與終止活動，規(guī)范公司內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置與運作，公司與其他企業(yè)間的控制關(guān)系以及法律責(zé)任等。

    《公司法》的立法宗旨是為規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。公司的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不受侵犯。

    (三)公司法人財產(chǎn)權(quán)與股東權(quán)利

    l、公司法人財產(chǎn)權(quán)

    《公司法》第3條規(guī)定，公司作為企業(yè)法人享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司的財產(chǎn)雖然源于股東投資，但股東一旦將財產(chǎn)投入公司，便喪失對該財產(chǎn)的直接支配權(quán)利，只享有對公司的股權(quán)，由公司享有對該財產(chǎn)的支配權(quán)利，即法人財產(chǎn)權(quán)。一般認(rèn)為，法人財產(chǎn)權(quán)是指公司擁有由股東投資形成的法人財產(chǎn)，并依法對財產(chǎn)行使占有、使用、受益、處分的權(quán)利。因此，股東投資于公司的財產(chǎn)需要通過對資本的注冊與股東的其他財產(chǎn)明確分開，不允許股東在公司成立后又抽逃投資，或占用、支配公司的資金、財產(chǎn)。原《公司法》規(guī)定，公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家。這將使國家可能以所有者的身份直接支配其投入公司中的國有資產(chǎn)，公司與其他投資者以及債權(quán)人的利益便失去保障，所以在新《公司法》中予以刪除。（北京安通學(xué)校提供）

    新《公司法》將轉(zhuǎn)投資、擔(dān)保等重大經(jīng)營事項的決定權(quán)力交由公司行使，取消了原有的強制性限制。原《公司法》曾規(guī)定公司只能向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資，而且除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十。新《公司法》對此作了修改，規(guī)定公司可以向其他企業(yè)投資，但除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人，賦予公司更大的經(jīng)營自由。

    根據(jù)新《公司法》規(guī)定，公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保，按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的，不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。接受擔(dān)保的股東或者受實際控制人支配的股東不得參加表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。

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