第二章 小學(xué)教育
第一節(jié) 小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位
一、我國(guó)小學(xué)教育的歷史發(fā)展
小學(xué)教育通常是指一個(gè)國(guó)家學(xué)制中第一個(gè)階段的教育,也稱初等教育,教育對(duì)象一般為6—12歲的兒童。小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,是對(duì)全體公民實(shí)施的基本的普通文化知識(shí)的教育,是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)的教育。
(一)我國(guó)古代的小學(xué)教育
我國(guó)的小學(xué)產(chǎn)生于殷周時(shí)代。
(二)我國(guó)近現(xiàn)代的小學(xué)教育
1878年,張煥綸所創(chuàng)辦的上海正蒙書院內(nèi)附設(shè)的小班,是近代小學(xué)的開端。
1904年,清政府頒布了《奏定初等小學(xué)堂章程》。規(guī)定設(shè)初等小學(xué)堂,并規(guī)定初等小學(xué)教育為義務(wù)教育。
1840年以后,我國(guó)的小學(xué)教育有了較大的發(fā)展。發(fā)展變化的基本特征是:
1.逐步明確了小學(xué)教育為普通教育、義務(wù)教育的性質(zhì)。
2.學(xué)制改革逐漸向世界其他國(guó)家靠近,采用修業(yè)年限為6年的“4—2”學(xué)制。
3.逐步明確小學(xué)教育是為培養(yǎng)合格公民打基礎(chǔ)的教育。
4.從小學(xué)堂到小學(xué)校都有了公立和私立兩類。
(三)建國(guó)以后的小學(xué)教育
建國(guó)之后,從1986年開始推行九年義務(wù)教育。
建國(guó)以來(lái),小學(xué)語(yǔ)文、算術(shù)等學(xué)科都進(jìn)行了教學(xué)改革的試驗(yàn)。教學(xué)改革所要解決的核心問題是改革教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、義務(wù)教育
(一)義務(wù)教育的意義
1.義務(wù)教育的概念
義務(wù)教育是指國(guó)家采用法律形式規(guī)定的適齡兒童、少年都必須接受的,國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭都必須予以保證的帶有強(qiáng)制性的國(guó)民教育。世界上有的國(guó)家或地區(qū)又稱強(qiáng)迫教育。公民教育
2.義務(wù)教育的意義
(1)標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又會(huì)不斷促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代文明的水平,又會(huì)促進(jìn)現(xiàn)代文明的提高。
(3)可以保障公民基本權(quán)利,又可以培養(yǎng)公民的法律意識(shí)。
(二)義務(wù)教育的法律保證
1.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《義務(wù)教育法》)是實(shí)施義務(wù)教育的法律保證
1985年5月,中共中央頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》,明確提出了制定義務(wù)教育法、普及九年制義務(wù)教育的任務(wù)。
1986年4月,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的《義務(wù)教育法》,義務(wù)教育的主體、入學(xué)、教育教學(xué)、實(shí)施、物質(zhì)保障等方面從法律上作出了比較全面的保證。
1992年4月,國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》,我國(guó)的義務(wù)教育制度更加具體,更加規(guī)范,也更趨于完善與成熟。
2.《義務(wù)教育法》的立法宗旨
第一,發(fā)展基礎(chǔ)教育。
第二,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)。
第三,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(三)《義務(wù)教育法》的基本內(nèi)容與實(shí)施
《義務(wù)教育法》共十八條,對(duì)義務(wù)教育的指導(dǎo)思想、實(shí)施對(duì)象及年限、學(xué)制、管理體制、辦學(xué)條件、各方應(yīng)履行的責(zé)任與義務(wù)等方面作了具體的規(guī)定。
1.義務(wù)教育的指導(dǎo)思想
“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,努力提高教育質(zhì)量,使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為提高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)!
2.義務(wù)教育的實(shí)施對(duì)象及年限
凡年滿6周歲兒童,不分性別、民族、種族,均為適齡義務(wù)教育學(xué)生;條件不具備的地區(qū),兒童的入學(xué)年齡可推遲到7周歲;我國(guó)義務(wù)教育的年限為9年。
3.義務(wù)教育的學(xué)制
“義務(wù)教育可以分為初等教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段。”我國(guó)義務(wù)教育的學(xué)制年限通常有“六三學(xué)制”、“五四學(xué)制”、“九年一貫制”。
4.義務(wù)教育的管理體制
我國(guó)義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的管理體制。
三、小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位
小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:普及性;基礎(chǔ)性;強(qiáng)制性。
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